У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Сайдяшев
С.В.
Дело № 7-242/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
30 мая 2019 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре
Воронковой И.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Седовой Валентины Федоровны на
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 25 марта 2019 года,
установил:
постановлением
инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от
21.06.2018 Седова В.Ф. привлечена к административной ответственности по ч.4
ст.12.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в
размере 1500 рублей.
Решением судьи
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25.03.2019 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, Седова В.Ф. не соглашается с
постановлением и вынесенным решением, полагает их подлежащими отмене, а дело об
административном правонарушении прекращению.
В обоснование жалобы
указывает, что дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» установлен незаконно.
Данное обстоятельство подтверждается ответом Управления дорожного хозяйства
администрации города Ульяновска, из которого следует, что знак установлен на
придомовой территории, вопреки требованиям Федерального закона от 08.11.2007 №
257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ». Кроме того, данный
факт подтверждается тем, что в настоящее время данный знак демонтирован.
Подробно позиция
Седовой В.Ф. изложена в жалобе.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, заслушав Седову В.Ф., поддержавшую и дополнившую доводы жалобы, прихожу
к следующему.
Действия Седовой
В.Ф. квалифицированы по ч.4 ст.12.16
КоАП РФ, как несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или
разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку
транспортных средств.
Оставляя без
изменения постановление должностного лица административного органа, судья
районного суда исходил из доказанности того, что в 9 часов 23 минуты 13.06.2018
по адресу: г.Ульяновск, ул.Карла Маркса, д.42, водитель Седова В.Ф., в
нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена»
Приложения 1 к Правилам дорожного движения, произвела остановку транспортного
средства марки «ШЕВРОЛЕ ЛАЧЕТТИ», государственный регистрационный знак ***, в
зоне действия данного знака.
Вместе с тем
состоявшиеся акты признать законными нельзя.
Рассматриваемое правонарушение
выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального
технического средства.
Положениями части 1
статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной
ответственности за административные правонарушения в данном случае привлекаются
собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу ч.
3 ст. 1.5
КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано
доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием
к данной статье.
Примечанием
к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой
статьи не распространяется на административные правонарушения,
предусмотренные главой 12
названного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае
фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом
режиме специальными техническими средствами.
При этом КоАП РФ не содержит запрета на
представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном
правонарушении.
Так, из жалоб
Седовой В.Ф. следовало, что она последовательно утверждала о незаконном
характере установки дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» Приложения 1 к
Правилам дорожного движения, в зоне действия которого зафиксировано
рассматриваемое правонарушение.
Вместе с тем
указанные обстоятельства при вынесении решения судьей учтены не были, как не
были приняты меры к получению в соответствии со ст.ст. 26.1, 26.2, 26.10 КоАП
РФ доказательств, подтверждающих либо опровергающих данные обстоятельства.
В то же время при
настоящем рассмотрении жалобы установлено, что, вопреки выводам, содержащимся в
решении судьи районного суда, разработанного и утвержденного проекта
организации дорожного движения на данную дорогу не имеется, специализированные
службы дорожного хозяйства администрации города Ульяновска не подтвердили факт
установки ими указанного дорожного знака в районе дома № 42 по ул.Карла Маркса.
Ни МБУ «Правый берег», ни Управление дорожного хозяйства и транспорта
администрации города Ульяновска не располагают сведениями о том, кем данный
знак был установлен. Соответствующая информация направлялась ими в Ленинский
районный суд г.Ульяновска и ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской
области.
В связи с изложенным, по делу отсутствуют
безусловные доказательства, подтверждающие обстоятельства совершения Седовой
В.Ф. вменяемого ей правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление от
21.06.2018, решение судьи районного суда от 25.03.2019, вынесенные в отношении
Седовой В.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4
ст.12.16 КоАП РФ, подлежат отмене,
производство по настоящему делу в силу положений п.3 ч.1 ст.30.7
КоАП РФ подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на
основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь
ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД
ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 21 июня 2018 года, решение судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 25 марта 2019 года, вынесенные в
отношении Седовой Валентины Федоровны, по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, отменить. Производство по делу
прекратить.
Судья В.Г.
Буделеев