УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Поладова Ю.Е. Дело № 12-114/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
30 мая 2019 года
Судья Ульяновского
областного суда Лифанова З.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе начальника отдела ведения государственного
реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по
возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных
приставов по Кемеровской области Симановского Сергея Юрьевича на постановление
судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 6 марта 2019 года,
установил:
постановлением судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 06.03.2019 производство по делу об
административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении
общества с ограниченной ответственностью «Экванта» (далее – ООО «Экванта»)
(ранее до 17.01.2019 ООО «Финколлект») прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5
КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, начальник отдела ведения
государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц,
осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по
Кемеровской области Симановский С.Ю. не соглашается с постановлением судьи, полагает
его подлежащим отмене, дело возвращению на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы
указывает, что в период со 02.02.2017 по 09.11.2018 ООО «Финколлект» было
включено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность
по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.
Приказом УФССП России по Ульяновской области от 09.11.2018 №322, ООО
«Финколлект» исключено из Государственного реестра на основании п.2 ч.2 ст.16
ФЗ от 03.07.2016 №230-ФЗ, в связи с неоднократными в течение года нарушениями
требований Федерального законодательства.
Таким образом,
поскольку сведения об ООО «Финколлект» исключены из Государственного реестра за
нарушения не связанные с нарушением требований, установленных п.п. 3, 4, 5
ст.17 ФЗ от 03.07.2016 №230-ФЗ, ООО «Финколлект» имело возможность хранения
информации в соответствии с требованиями ст.17 ФЗ от 03.07.2016 №230-ФЗ.
Должностным лицом
было вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Финколлект» дела об
административном правонарушении, в рамках которого было вынесено определение об
истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Однако Общество не
выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу.
В рамках
рассмотрения обращения *** установлено, что ООО «Финколлект» осуществляло
действия, направленные на возврат просроченной задолженности в период, когда
сведения об указанном юридическом лице были включены в Государственный реестр.
Непредставление запрошенной информации в рамках административного
расследования, свидетельствует об уклонении Общества от административной
ответственности, предусмотренной ст.14.57 КоАП РФ.
Подробно позиция Симановского
С.Ю. изложена в жалобе и поддержана им в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Статьей 17.7 КоАП РФ
установлена административная ответственность за
умышленное
невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных
федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или
должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном
правонарушении.
Отменяя
постановление о привлечении ООО «Финколлект» к административной
ответственности, судья районного суда пришел к выводу о том, что по делу
отсутствует состав административного правонарушения.
В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок
давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения,
предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения
административного правонарушения.
Исходя из ст. 4.5
и п. 6 ст. 24.5
КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной
ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу,
обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к
административной ответственности.
Из материалов дела следует, что вмененное в
вину ООО «Финколлект» нарушение имело место 12.12.2018.
Следовательно, срок давности привлечения к
административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП РФ, истек 12.03.2019.
С учетом решения судьи Ленинского районного
суда г. Ульяновска от 06.03.2019 ООО «Финколлект» к административной ответственности
не привлечено.
Учитывая, что срок
давности привлечения к административной ответственности с учетом решения судьи
районного суда в настоящее время истек,
данное обстоятельство исключает производство по делу об административном
правонарушении и возможность обсуждения вопроса виновности ООО «Финколлект» в
совершении рассматриваемого административного правонарушения.
Руководствуясь
ст.ст.30.3 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 6 марта 2019 года оставить без
изменения, жалобу начальника отдела ведения государственного реестра и контроля
за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату
просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по
Кемеровской области Симановского Сергея Юрьевича – без удовлетворения.
Судья Лифанова
З.А.