У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Поладова Ю.Е.
Дело №7-196/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 16 мая 2019
года
Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,
при секретаре Каминской Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального
благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске Поваровой Натальи Юрьевны
на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 28 февраля 2019
года,
установил:
постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Ленинского района МО «Город Ульяновск» от 20.12.2018 несовершеннолетняя И***
Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в
размере 5000 рублей.
09.01.2019 определением комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав Ленинского района оплата указанного штрафа возложена на законного представителя
несовершеннолетней – Департамент Министерства семейной, демографической
политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 28.02.2019
обжалуемое определение оставлено без
изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального
благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске Поварова Н.Ю. не
соглашается с решением суда, просит его отменить, дело возвратить на новое
рассмотрение.
В обоснование жалобы указывает, что взыскание с Департамента штрафа,
наложенного на несовершеннолетнюю И*** Н.С., противоречит цели наказания,
стоящей перед штрафом, поскольку карательная сущность данного наказания
достигнута не будет. Согласно нормам гражданского законодательства
несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет несут
ответственность за причиненный вред на общих основаниях. Ссылается на то, что у
несовершеннолетней И*** Н.С. имеются доходы, достаточные для возмещения
вреда.
Подробно позиция Поваровой Н.Ю. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Департамента
Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия
Ульяновской области в городе Ульяновске Курдюковой Н.К., проверив материалы
дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.
Статьей 24.1
КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных
правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное
выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По правилам ст. 31.8
КоАП РФ (разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о
назначении административного наказания) вопросы о разъяснении способа и порядка
исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении
исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о
взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его
родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом,
должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня
возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.
Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1
настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения.
В силу ст.30.6 КоАП РФ о рассмотрении жалобы на постановление
должностного лица извещаются лица, участвующие в производстве по делу об
административном правонарушении.
Вместе с тем, о рассмотрении жалобы Департамента Министерства семейной,
демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в
городе Ульяновске в Ленинском районном суде лицо, привлекаемое к
административной ответственности – И*** Н.Ю. не была извещена.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела судьей суда первой инстанции не
выяснялся вопрос о соблюдении комиссией по делам несовершеннолетних и защите их
прав Ленинского района МО «Город Ульяновск»
требований ст. 31.8
КоАП РФ при вынесении оспариваемого определения от 09.01.2019.
Согласно п. 4 ч. 1 ст.
30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по
делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об
отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган,
должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного
нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если
это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение судьи не может быть
признано законным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в
тот же суд.
При новом рассмотрении суду первой инстанции надлежит выяснить вопрос о
соблюдении комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского
района МО «Город Ульяновск» требований ст. 31.8
КоАП РФ при вынесении оспариваемого определения от 09.01.2019, в том числе
извещения о месте и времени рассмотрения лиц, заинтересованных в разрешении
вопросов, указанных в ст.31.8
КоАП.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 28 февраля 2019
года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья
Лифанова З.А.