УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Анципович Т.В.
Дело № 33- 1474/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
23 апреля 2019 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Костенко А.П.,
Парфеновой И.А.,
при секретаре
Айзатулловой Ф.Ж.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе открытого
акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» на
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 13 ноября 2018 года, с
учетом определения суда от 18 февраля 2019 года об исправлении описки, по
которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского
района» к Котловой Ирке Анваровне о признании решения об одностороннем отказе
от исполнения договора управления многоквартирным домом №*** по З*** г.У*** от 01.06.2008, оформленного протоколом общего собрания собственников
помещений многоквартирного дома №1 от 20.06.2018, недействительным
(незаконным), признании договора управления многоквартирным домом №*** по З***
г.У*** от 01.06.2008 действующим, отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества
«Городская управляющая
компания Засвияжского района»
в местный бюджет государственную пошлину в
сумме 6000 руб.
Заслушав доклад судьи
Костенко А.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ОАО «ГУК
Засвияжского района» обратилось в суд с
иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Котловой И.А. о признании
решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об
одностороннем отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом
недействительным (незаконным), признании договора управления многоквартирным
домом действующим.
В обосновании иска
указало, что в ОАО «ГУК Засвияжского района» поступил протокол № 1 от
20.06.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений
многоквартирного дома № *** по бульвару З*** города У***. На данном собрании
собственники помещений приняли решение о досрочном расторжении договора
управления многоквартирным домом от 01.06.2008, заключенного с ОАО «ГУК
Засвияжского района». При этом на момент проведения собрания срок действия
договора не истек. Считает, что в данном случае собственники помещений
многоквартирного дома не имели права в одностороннем порядке расторгнуть
договор управления многоквартирным домом от 01.06.2008.
Истец просил
признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома
об одностороннем отказе от исполнения договора управления многоквартирным
домом, расположенным по адресу: г. У***, бульвар З***, *** от 01.06.2008,
оформленное протоколом № 1 от 20.06.2018 недействительным (незаконным);
признать договор управления от 01.06.2008
действующим.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц привлечены администрация города Ульяновска, ООО «УК
«Добрый дом», Управление ЖКХ и
благоустройства администрации г. Ульяновска, Агентство регионального
государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ульяновской
области, Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального
комплекса и транспорта Ульяновской области.
Рассмотрев
заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе ОАО «ГУК Засвияжского района» просит решение суда отменить, как
постановленное с нарушением норм материального права, и принять по делу новое
решение об удовлетворении иска.
Ссылаясь на
положения норм действующего законодательства, считает, что расторжение договора
управления многоквартирным домом в одностороннем порядке возможно только при
существенном нарушении договора другой стороной. Таких обстоятельств по делу не
установлено, в связи с чем односторонний отказ от договора является
недействительным, как и любая иная сделка, противоречащая закону (ст.168
Гражданского кодекса РФ).
Указывает, что
протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не
соответствует требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников
помещений в многоквартирных домах, утвержденным приказом Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 №937/пр.
Считает, что выводы
суда о неоднократных обращениях на ненадлежащее выполнение обязанностей по управлению
и содержанию многоквартирного дома не подтверждены материалами дела. Между тем,
собственники помещений уклоняются от утверждения размера платы на проведение
текущего ремонта общего имущества.
Кроме того, согласно
п.7.1 договора управления от 01.06.2008 договор может быть расторгнут на
основании решения общего собрания собственников в случае несоблюдения
управляющим своих обязанностей с обязательным уведомлением об этом не позднее
чем за 2 месяца. В данном случае инициатором собрания указанное требование не
соблюдено.
Стороны в судебное
заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим
образом.
Судебная коллегия
считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение
суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Из материалов дела
следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. У***,
бульвар З***, д.***, находился на обслуживании и в управлении управляющей
организации - ОАО «ГУК Засвияжского района» на основании договора управления от
01.06.2008.
Определением
Арбитражного суда Ульяновской области от 24.10.2018 в отношении ОАО «ГУК
Засвияжского района» введено внешнее управление сроком на 18 месяцев. Внешним
управляющим утверждена Гасанова Н.В.
На внеочередном
общем собрании собственников помещений указанного многоквартирного дома,
оформленным протоколом № 1 от 20.06.2018, было принято решение о выборе иной
управляющей организации – ООО «УК «Добрый дом».
Обращаясь в суд с
настоящими требованиями, истец указал, что собственники многоквартирного жилого
дома не имели права в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора
управления, заключенного с ОАО «ГУК Засвияжского района», поскольку на момент
проведения собрания срок действия договора не истек, а в силу закона такой
договор может быть расторгнут только при условии ненадлежащего исполнения
договора управления управляющей организацией.
Принимая решение об
отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований
для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Согласно ч.1 ст. 162
Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается с
управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление
деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с
требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с
использованием системы путем составления одного документа, подписанного
сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников
помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме
заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего
собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем
пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений
в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Статья 161 Жилищного
кодекса РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право
выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме,
количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление
товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным
специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей
организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ
управления домом на иной из допустимых по закону.
На основании ч. 9
ст. 161 Жилищного кодекса РФ, многоквартирный дом может управляться только
одной управляющей организацией.
В соответствии с ч.
8 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, изменение и (или) расторжение договора
управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном
гражданским законодательством.
Системное толкование
норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том,
что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является
особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим
правового регулирования.
Такой договор может
быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по
основаниям, установленным законом, а также в случаях, определенных соглашением
сторон.
Сам по себе
односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей
организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу, ни Гражданскому
кодексу не противоречит.
Гражданское
законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если
это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (ст. 450
Гражданского кодекса РФ).
Часть 8.2 статьи 162
Жилищного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О
внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации»), позволяет собственникам помещений
в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения
договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая
организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими
решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления
данным домом.
Поскольку
собственники помещений в многоквартирном доме наделены в силу закона правом на
односторонний отказ от договора управления многоквартирным домом, на общем
собрании, оформленном протоколом от 20.06.2018, ими было принято решение о
выборе иной управляющей организации.
При одностороннем
расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей
организацией обязательства сторон прекращаются (п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса РФ).
Таким образом,
оспариваемое истцом решение собственников помещений МКД о выборе иной
управляющей организации и о расторжении договора управления с ОАО «ГУК
Засвияжского района», принятое на общем собрании большинством голосов
участвующих собственников, вопреки доводам жалобы не противоречит положениям
ст. 162 Жилищного кодекса РФ и соответствует действующему законодательству.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом правильно.
Доводы апелляционной
жалобы основаны на неверном толковании норм действующего жилищного и
гражданского законодательства и сводятся к переоценке выводов суда первой
инстанции.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Засвияжского районного суда города
Ульяновска от 13 ноября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу открытого акционерного общества «Городская управляющая компания
Засвияжского района» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: