УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Вериялова Н.В.
Дело № 33-1665/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 23
апреля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Казаковой М.В.,
судей Герасимовой Е.Н., Фоминой В.А.,
при секретаре Воронковой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе Малафеева Игоря Евгеньевича на решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 24 января 2019 года, по которому
постановлено:
Отказать Малафееву Игорю Евгеньевичу в удовлетворении иска к
администрации города Ульяновска о признании решения недействительным, признании
нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых до договору социального найма,
об обязании восстановить в очереди нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых до договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Малафеева
И.Е., его представителя - адвоката
Капкаевой Е.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Малафеев И.Е. обратился в суд с иском к администрации
г.Ульяновска о признании его семьи с составом из 4 человек нуждающимися в жилых
помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязании поставить
на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых до договору
социального найма. В обоснование иска указал, что решением комиссии по учету и
распределению жилой площади при администрации Заволжского района г.Ульяновска от
9 апреля 2001 года он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и
включен в очередь на получение жилья. Решением комиссии по учету и
распределению жилой площади администрации г.Ульяновска от 24 октября 2018 года его
семья исключена из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
так как учетная норма жилья для семьи из четырех человек составляет 48 кв.м. С
решением ответчика он не согласен, так как квартира по адресу: г.У***, ул.С***,
д. ***, кв. *** не должна учитываться в расчете площади, поскольку по договору
ипотеки принадлежит банку до полной оплаты по кредитному договору. Просил
признать решение комиссии ответчика от 24 октября 2018 года недействительным,
признать его с составом семьи из четырех человек нуждающимся в жилых
помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязать восстановить
в очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору
социального найма.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление
имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации
г.Ульяновска и, рассмотрев заявленные требования по существу, принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Малафеев И.Е. не соглашается с
решением суда, просит его отменить, удовлетворить исковые требования. В
обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции,
изложенных в решении, обстоятельствам дела. Отмечает, что при определении
нуждаемости в жилом помещении суд учел площадь квартиры, поскольку все лица,
зарегистрированные, и проживающие в жилом помещении являются, членами одной
семьи. Однако, судом не учтено, что квартира обременена ипотекой в силу закона,
в связи с чем не в полной мере принадлежит его семье. По мнению автора жалобы,
только после выплаты по ипотечному договору его семья станет собственником
квартиры.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие представителей ответчика и третьего лица, извещенных о времени и
месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В
соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит
к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Малафеев
И.Е. с сыном Малафеевым Д.И., *** года рождения, с ноября 2017 года
зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: г.У***, ул.С***, д. ***, кв.
***, общей площадью 44,4 кв.м.
Собственниками квартиры по названному выше адресу являются
истец и его супруга Малафеева С.А., которая также проживает в указанной
квартире.
Квартира по адресу: г.У***, ул.С***, д. ***, кв. ***,
приобретена супругами Малафеевыми по договору купли-продажи с отсрочкой платежа
от 20 октября 2017 года, обременена ипотекой в силу закона.
Дочери истца М*** (в настоящее время - М***) Т.И.
принадлежит 1/2 доля квартиры, расположенной по адресу: г.У***, ул.О***, д. ***,
кв. ***, общей площадью 52,6 кв.м. В указанной квартире зарегистрирована супруга
истца М*** С.А., а также Г*** Л.А., Г*** Р.Ф., П*** В.В.
С 25 октября 2013 года дочь истца М*** Т.И. зарегистрирована
и проживает по адресу: У*** область, М*** район, с.А*** ***, ул.П***, ***.
Указанный дом имеет площадь 28,6 кв.м и принадлежит супругу М*** Т.И. – М*** Э.А., в доме в настоящее время зарегистрированы собственник М*** Э.А., его супруга
М*** Т.И. (дочь истца), их сын М*** М.Э.
Решением комиссии по учету и распределению жилой площади от
9 апреля 2001 года истец с составом семьи четыре человека был включен в очередь
на получение жилой площади.
Решением комиссии по учету и распределению жилой площади
администрации города Ульяновска от 24 октября 2018 года семья истца исключена
из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со
статьями 51, 54, 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Полагая решение ответчика о снятии с учета нуждающихся
незаконным, Малафеев И.Е. обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил
фактические обстоятельства дела, закон, подлежащий применению, руководствуясь
которым пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении требований.
Вывод суда мотивирован, оснований считать его неправильным
не имеется.
Основания для признания гражданина нуждающимся в
улучшении жилищных условий предусмотрены статьей 51 Жилищного кодекса
Российской Федерации. Согласно указанной номе закона гражданами, нуждающимися в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи
собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи
собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на
одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской
Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер
площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень
обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного
самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы
предоставления, установленной данным органом.
Решением Ульяновской городской Думы от 13 июля 2005 года № 136
учетная норма площади жилого помещения, в соответствии с которой гражданин
признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, установлена в размере 12
кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
Поскольку квартира, собственником которой истец является и в
которой проживает с супругой и сыном, имеет общую площадь 44,4 кв.м, суд первой
инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что истец обеспечен учетной нормой
жилой площади и снят с учета нуждающихся правомерно.
Тот
факт, что квартира по адресу: г.У***, ул.С***, д. ***, кв. ***, приобретена
Малафеевым И.Е. и его супругой за счет кредитных средств, и обязательства по
кредитному договору ими не исполнены, не является основанием для признания
истца нуждающимся в улучшении жилищных условий применительно к ст. 51 Жилищного
кодекса Российской Федерации.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В
силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной
жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 24 января 2019 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Малафеева Игоря Евгеньевича – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи