УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Довженко Т.В.                                                                  Дело № 33-1458/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                9 апреля 2019 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.,

судей Герасимовой Е.Н., Фоминой В.А.

при секретаре Кезиной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по                     апелляционной жалобе Кузнецовой Лидии Николаевны на решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 15 ноября 2018 года, по которому постановлено:

 

Отказать Кузнецовой Лидии Николаевне в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонному) о возложении обязанности засчитать период работы с 01.10.1993 по 08.10.1997  (04 года 00 месяцев 08 дней) в качестве медицинской сестры в *** «П*** д*** д*** «И***» в специальный стаж для досрочного назначении страховой пенсии по старости.

 

Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Г., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Кузнецова Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности засчитать период работы в специальный стаж для досрочного назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивировала тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности 25 лет в сельской местности или не менее 30 лет в городе при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 (в 2017 году). В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа 30 лет. В специальный стаж не включен период работы с 01.10.1993 по 08.12.1997 года (4 года 8 дней) в должности медсестры в *** П*** д*** д*** «И***» в связи с тем, что учреждение не предусмотрено списками от 22.09.1999 г. №1066 от 29.10.2002 г №781. С решением Пенсионного фонда не согласна.

Просила обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) засчитать период работы с 01.10.1993 по 08.12.1997 года (4 года 8 дней) в должности медсестры в *** П*** д*** д*** «И***»  в специальный стаж для досрочного назначении страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Кузнецова Л.Н. не соглашается с решением суда,  просит его отменить, поскольку при его принятии были неправильно применены нормы материального и процессуального права, неверно истолкован закон, в решении не отражены обстоятельства, имеющие значение для дела. Считает, что в суде было доказано, что истица продолжила осуществлять свою трудовую лечебную деятельность в качестве медицинской сестры д*** д*** «И***», выполняла все функции медицинского работника. Кроме того, ссылается на свидетельские показания М*** Г.В. и В*** Т.В., допрошенных судом первой инстанции.  

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено, что 11 октября 2017 года истица Кузнецова Л.Н., *** я*** *** г*** р*** обратилась в ГУ – УПФ РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по назначению пенсии ГУ- УПФ РФ в Новоспасском районе Ульяновской области от 6 февраля 2018 года истице было отказано в назначении такой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет (л.д. 9). Комиссия засчитала в специальный стаж истицы в бесспорном порядке периоды работы общей продолжительностью 22 года 09 месяцев 14 дней: в должности медсестры в *** П*** д*** д*** «И***» с 21.11.1991 по 30.09.1993 (1 год 10 месяцев 10 дней) в льготном порядке (1 год за 1 год 3 месяца); в должности медицинской сестры по физиотерапии в физиотерапевтическом отделении в *** П*** р*** б*** и*** з*** в*** Р*** А.И. М***» с 13.10.1997 по 15.08.2003 (5 лет 10 месяцев 3 дня) в льготном порядке (1 год за 1 год 3 месяца); в должности медицинской сестры водогрязелечебницы «*** ***» с 21.08.2003 по 05.03.2007 (3 года 6 месяцев 15 дней), с 20.03.2007 по 10.10.2017 (10 лет 6 месяцев 21 день).

Комиссия отказала в зачете в медицинский стаж истицы периоды работы с 01.10.1993 по 08.10.1997 (4 года 8 дней) в должности медицинской сестры *** П*** д*** д*** «И***», поскольку учреждение не предусмотрено списками от 22.09.1999 №1066, от 29.10.2002 №781; с 06.03.2007 по 19.03.2007 (14 дней) нахождение в отпуске без сохранения заработной платы, в соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, в специальный стаж данный период не засчитывается.

Не согласившись с данным решением пенсионного органа,  истица обратилась в суд с данным иском о включении в специальный стаж периода работы с 01.08.1993 по 08.11.1997 (4 года 8 дней) в должности медицинской сестры О*** П*** д*** д*** «И***».

Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения заявленных требований, не установлено.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования истицы о включении в специальный стаж периода работы с 01.10.1993 г. по 08.10.1997 г. (04 года 00 месяцев 08 дней) в качестве медицинской сестры в *** «П*** д*** д*** «И***» не подлежат удовлетворению, поскольку нормативными правовыми актами не предусмотрена возможность зачета в медицинский стаж, дающий право на пенсию по рассматриваемому основанию, периодов работы в должности «медицинская сестра» в детском доме.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.  

В силу п. 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу вышеуказанного Закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)», с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение приведен перечень Списков работ и профессий, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости работникам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно действовавшему до 1 октября 1993 года правовому регулированию (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещении, здравоохранения и сельского хозяйства») работа в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры детского дома, детского сада включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

Действовавшие в последующем Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464), и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066), не предусматривали возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры в детских домах, детских садах, яслях-садах, равно как не предусматривает такую возможность и Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что после 01 октября 1993 года работа истицы в должности медицинской сестры в д*** д*** не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 15 ноября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кузнецовой Лидии Николаевны - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: