УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Михайлова О.Н.                                                   Дело № 7-160/2019

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                   11 апреля 2019 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Болониной Ольги Александровны на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 13 февраля 2019 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области от 11.12.2018 администрация города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

 

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 13.02.2019 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Болонина О.А. не соглашается с вынесенными постановлением и решением суда, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.   

В обоснование жалобы указывает, что администрация города Ульяновска не уклоняется от исполнения решения суда, однако юридическое лицо не вправе производить перераспределение финансовых средств из других статей бюджета, имеющих иное целевое назначение. Отмечает, что большая часть судебного решения администрацией города Ульяновска исполнена. Уличное освещение организовано на ул. Школьной, ул. Переездной в полном объеме, на остальных улицах освещение организовано частично.

Вопрос выделения дополнительных средств будет рассмотрен в процессе исполнения бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в 2019-2020 годах.

Администрация города Ульяновска является бюджетным учреждением и все денежные средства, находящиеся в ее распоряжении носят целевой характер. Бюджет МО «город Ульяновск» утверждается ежегодно Ульяновской Городской Думой, а не администрацией г.Ульяновска.

Неисполнение судебного решения в установленный срок вызвано объективными причинами в отсутствие вины должника.

Подробно позиция защитника администрации города Ульяновска
Болониной О.А. изложена в жалобе.

 

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

 

Оставляя без изменения постановление должностного лица административного органа, судья районного суда верно установил, что администрация города Ульяновска после наложения административного штрафа не исполнила в установленный срок содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера.

 

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения суда выдан исполнительный документ ФС №014309391, в соответствии с которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность организовать уличное освещение в с.Анненково Железнодорожного района г.Ульяновска.  

 

01.12.2017 на основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 33509/17/73017.

 

13.12.2017 с должника взыскан исполнительский сбор.

 

27.03.2018 администрация города Ульяновска привлечена к административной  ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в силу 26.06.2018. Данные обстоятельства подтверждены объективными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

 

01.10.2018 администрации города Ульяновска вновь установлен новый срок до 26.11.2018 для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

 

Актом от 27.11.2018 установлено, что данные требования не исполнены.

 

Вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

 

При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права.

 

В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи, материалы дела не содержат.

 

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения администрацией города Ульяновска возложенных на неё требований, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

 

Вопреки доводам жалобы в материалы дела не представлено доказательств, включая такие, как задания подрядным организациям, планы, сметы и акты выполненных работ, свидетельствующие о фактически выполненных объемах работ.

 

Порядок и срок привлечения администрации города Ульяновска к административной ответственности соблюдены.

 

Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло бы повлечь их безусловную отмену, не установлено.

 

При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве наказания штрафа мотивированы. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 13 февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Болониной Ольги Александровны – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                         Буделеев В.Г.