УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Высоцкая А.В. Дело № 33-1417/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
9 апреля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Фёдоровой Л.Г.,
судей Герасимовой Е.Н., Фоминой В.А.,
при секретаре Кезиной О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Кушникова Евгения Владимировича на решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 9 января 2019 года, по которому
постановлено:
В удовлетворении исковых требований
Кушникова Евгения Владимировича к Государственному учреждению - Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска
Ульяновской области, обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз
Самара», обществу с ограниченной ответственностью «Подводгазэнергосервис»,
Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской
Федерации №8 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное
назначение страховой пенсии по старости на основании п.9 ч.1 ст. 30 Федерального
закона «О страховых пенсиях», обязании Государственного учреждения - Главного
управления Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по г.Москве и Московской
области принять сведения индивидуального (персонифицированного) учета периода
работы Кушникова Евгения Владимировича до 2013 года о работе в плавсоставе
общества с ограниченной ответственностью «Подводгазэнергосервис»; обязать
общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Самара» произвести
корректировку сведений лицевого счета Кушникова Евгения Владимировича, указав
код особых условий труда за следующие периоды работы: с 07.10.1996 по
07.01.1997; с 03.02.1997 по 01.06.1997; с 02.06.1997 по 30.11.1997; с
01.12.1997 по 19.07.1998; с 20.08.1998 по 04.05.1999; с 15.05.1999 по
30.06.2003; с 01.07.2003 по 06.08.2006; с 29.10.2006 по 23.12.2007; с
29.12.2007 по 03.03.2010; обязать общество с ограниченной ответственностью
«Подводгазэнергосервис» произвести корректировку сведений лицевого счета
Кушникова Евгения Владимировича, указав код особых условий труда за следующие
периоды: с 20.07.1998 по 19.08.1998; с 05.05.1999 по 14.05.1999; с 01.01.2003
по 30.04.2003; с 07.08.2006 по 31.08.2006; с 01.09.2006 по 04.10.2006; с
05.10.2006 по 28.10.2006; с 24.12.2007 по 28.12.2007; с 01.07.2010 по
31.12.2016; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска принять уточненную корректировку
сведений лицевого счета Кушникова Евгения Владимировича с указными выше
периодами для назначения льготной пенсии, - отказать.
Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Кушникова
Е.В., его представителя – адвоката Битунова В.В., поддержавших доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Кушников Е.В. обратился в суд с искомк Государственному
учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском
районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе
г.Ульяновска), обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Газпром
трансгаз Самара», обществу с ограниченной ответственностью «Подводгазэнергосервис»
(далее – ООО «ПГЭС»), Государственному учреждению - Главному управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по г.Москве и Московской области о
возложении обязанности произвести корректировку сведений лицевого счета
работника, обязании принять сведения индивидуального (персонифицированного)
учета для назначения льготной пенсии, о признании права на досрочное назначение
страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 10.08.2017 он
обратился в ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по
старости за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота
рыбной промышленности на основании п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых
пенсиях», но в назначении пенсии ему было отказано. Просил признать за ним
право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.9 ч.1
ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», обязать Государственное
учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по
г.Москве и Московской области принять сведения индивидуального
(персонифицированного) учета о периодах работы Кушникова Е.В. до 2013 года в
плавсоставе организации ООО «ПГЭС», обязать ООО «Газпром трансгаз Самара»
произвести корректировку сведений лицевого счета Кушникова Е.В., указав код
особых условий труда за следующие периоды работы: с 07.10.1996 по 07.01.1997; с
03.02.1997 по 01.06.1997; с 02.06.1997 по 30.11.1997; с 01.12.1997 по
19.07.1998; с 20.08.1998 по 04.05.1999; с 15.05.1999 по 30.06.2003; с
01.07.2003 по 06.08.2006; с 29.10.2006 по 23.12.2007; с 29.12.2007 по
03.03.2010, обязать ООО «ПГЭС» произвести корректировку сведений лицевого счета
Кушникова Е.В., указав код особых условий труда за следующие периоды: с
20.07.1998 по 19.08.1998; с 05.05.1999 по 14.05.1999; с 01.01.2003 по
30.04.2003; с 07.08.2006 по 31.08.2006; с 01.09.2006 по 04.10.2006; с
05.10.2006 по 28.10.2006; с 24.12.2007 по 28.12.2007; с 01.07.2010 по
31.12.2016; обязать ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска принять
уточненную корректировку сведений лицевого счета Кушникова Е.В. с указными выше
периодами для назначения льготной пенсии.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)
в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара, и, рассмотрев
исковые требования по существу, принял приведённое выше решение.
В апелляционной жалобе Кушников Е.В. не соглашается с
решением суда, просит его отменить как постановленное с нарушением норм
материального и процессуального права, принять по делу новое решение. Полагает,
что судом не обоснованы выводы о том, почему принята во внимание справка ООО
«Газпром трансгаз Самара» от 2017 года, а не от 2011 года. По мнению автора
жалобы, по делу отсутствуют бесспорные доказательства, опровергающие его доводы
о том, что в течение всего рабочего периода он осуществлял деятельность в
особых условиях труда.
В возражениях на жалобу ООО «Газпром трансгаз Самара» просит
решение суда оставить без изменения, жалобу истца – без удовлетворения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, извещенных о времени и
месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст.
327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив
доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к
следующему.
С
25.11.1997 Кушников Е.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного
страхования.
Из трудовой книжки истца
следует, что 07.10.1996 он принят машинистом ДПЭ 5 разряда на 0,5 ставки ***
РАО «Газпром» Предприятие по транспортировке и поставке газа «Самаратрансгаз»;
08.01.1997 переведен водителем 3 класса на автомобиль УАЗ-31512 ***; 03.02.1997
переведен матросом 2 класса ***; 02.06.1997 переведен речным рабочим 4 разряда ***;
01.12.1997 переведен электромехаником плавкрана ВД-15 ***; 30.06.1999 назначен электромехаником
плавкрана ВД-15 *** ООО «Самаратрансгаз»; 30.06.2003 переведен на другую
постоянную работу в филиал ООО «Самаратрансгаз» Самарского управления
аварийно-восстановительных и монтажных работ; 01.07.2003 переведен на должность
электромеханика *** из филиала ООО «Самаратрансгаз» СУПТР; в связи с изменением
наименования работодателя с 26.01.2008 – электромеханик *** филиала ООО
«Газпром трансгаз Самара»; 03.03.2010 уволен в порядке перевода на работу в ООО
«Подводгазэнергосервис»; 04.03.2010
принят электромехаником в участок технической эксплуатации флота *** ООО
«Подводгазэнергосервис»; 01.04.2010
переведен электромехаником в участок технической эксплуатации флота ***
филиала; 01.06.2010 переведен электромехаником на плавкран «ВД-15» участка
технической эксплуатации флота *** филиала; 17.06.2013 переведен
электромехаником плавкрана ВД-15 в участок эксплуатации флота *** филиала ООО
«Подводгазэнергосервис», где работает по настоящее время.
Вступившим в законную силу
решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 27.04.2018 частично
удовлетворены исковые требования Кушникова Е.В.; на ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе города Ульяновска возложена обязанность
включить в специальный стаж Кушникова Е.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
периоды его работы с 01.07.2010 по
31.12.2010; с 01.01.2011 по 17.01.2011; с 10.05.2011 по 30.06.2011; с
13.05.2013 по 16.06.2013 в
должности электромеханика плавкрана «ВД-15» участка технической эксплуатации
флота У*** филиала ООО ««Подводгазэнергосервис»» и с 17.06.2013 по 30.06.2013;
с 01.07.2013 по 30.09.2013; с 01.10.2013 по 02.12.2013; с 17.12.2013 по
31.12.2013; с 01.01.2014 по 19.01.2014; с 28.04.2014 по 30.06.2014; с
01.07.2014 по 30.09.2014; с 01.10.2014 по 31.12.2014; с 01.01.2015 по
31.03.2015; с 01.05.2015 по 30.06.2015; с 01.07.2015 по 30.09.2015; с 01.10.2015
по 31.12.2015; с 01.01.2016 по 31.03.2016; с 01.04.2016 по 17.04.2016; с
01.05.2016 по 30.06.2016; с 01.07.2016 по 30.09.2016; с 01.10.2016 по
31.12.2016 в должности электромеханика
плавкрана «ВД-15» участка эксплуатации флота Т*** филиала ООО ««Подводгазэнергосервис»»; в
удовлетворении остальной части иска отказано.
В
силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением
по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не
доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в
котором участвуют те же лица.
Полагая, что работодатели обязаны произвести корректировку
сведений лицевого счета, указав коды особых условий труда, а именно: ООО
«Газпром трансгаз Самара» за периоды: с 07.10.1996 по 07.01.1997; с 03.02.1997
по 01.06.1997; с 02.06.1997 по 30.11.1997; с 01.12.1997 по 19.07.1998; с
20.08.1998 по 04.05.1999; с 15.05.1999 по 30.06.2003; с 01.07.2003 по
06.08.2006; с 29.10.2006 по 23.12.2007; с 29.12.2007 по 03.03.2010; ООО Подводгазэнергосервис»
- за периоды: с 20.07.1998 по 19.08.1998; с 05.05.1999 по 14.05.1999; с
01.01.2003 по 30.04.2003; с 07.08.2006 по 31.08.2006; с 01.09.2006 по
04.10.2006; с 05.10.2006 по 28.10.2006; с 24.12.2007 по 28.12.2007; с
01.07.2010 по 31.12.2016, Кушников Е.В. обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил
фактические обстоятельства дела, закон, подлежащий применению, руководствуясь
которым, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения
требований Кушникова Е.В.
Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним
судебная коллегия не усматривает.
Из
положений статьи 3
Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том
числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в
соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение
достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер
страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В
силу пунктов 1,
2 статьи 11
Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по
месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании
данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании
приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о
каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах
деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный
фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных
лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение
указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке
и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1
Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В
соответствии со статьей 28
Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за
достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального
(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в
орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу,
персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По
смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный)
учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в
соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе
страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов,
обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь
(работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом
работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах
деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения
которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в
индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи
(работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых
ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе
обязательного пенсионного страхования.
При рассмотрении настоящего спора установлено, что ООО
«Газпром трансгаз Самара» произведена
корректировка форм индивидуальных сведений Кушникова Е.В. за период с 2001 по
2006 годы в соответствии с приложениями к Коллективному договору Общества, уточняющие
сведения направлены в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
Ленинском районе г.Самары (по месту нахождения организации - работодателя в
указанные периоды). В остальной части (по периодам работы истца с 07.10.1996 по
07.01.1997; с 03.02.1997 по 01.06.1997; с 02.06.1997 по 30.11.1997; с
01.12.1997 по 19.07.1998; с 20.08.1998 по 04.05.1999; с 15.05.1999 по
31.12.2000; с 01.01.2007 по 23.12.2007; с 29.12.2007 по 03.03.2010),
работодатель указал, что правовые основания для зачета периодов работы в
специальный стаж отсутствуют.
ООО «Подводгазэнергосервис» также представил в отношении
истца сведения в пенсионный орган, указав код особых условий труда лишь за
отдельные периоды, которые приведенным выше решением Заволжского районного суда
г. Ульяновска от 27.04.2018 включены в специальный стаж истца, дающий право на
досрочное назначение страховой пенсии.
При этом ООО «Подводгазэнергосервис», утверждая в отзыве на
иск о наличии оснований для включения в льготный стаж всего периода трудовой
деятельности Кушникова Е.В. в данной организации, в том числе периодов
предоставления истцу суммированных дней отдыха за ранее отработанное время,
предоставил в пенсионный орган сведения о работе истца за весь период, а с
указанием кода особых условий труда – за отдельные периоды.
Вопреки доводам истца, в материалах дела отсутствуют
доказательства, свидетельствующие о том, что представленные в пенсионный орган
работодателями сведения о работе истца являются недостоверными.
Решение суда постановлено на основании совокупности
доказательств, с учетом обстоятельств, установленных ранее состоявшимся
судебным решением, имеющим для суда при рассмотрении настоящего спора
преюдициальное значение, а потому доводы апелляционной жалобы об обратном
судебной коллегией отклоняются.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В
силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Заволжского районного суда города Ульяновска от 9 января 2019 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Кушникова Евгения Владимировича – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи