УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Мочалова О.И. Дело № 33-781/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
19 февраля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Фёдоровой Л.Г.,
судей Фоминой В.А., Казаковой М.В.
при секретаре Воронковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Кутиковой Ирины Борисовны на решение Заволжского районного
суда города Ульяновска от 22 ноября 2018 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Кутиковой Ирины
Борисовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в
Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы
в страховой стаж и перерасчете начисленной пенсии, - отказать.
Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения Кутиковой
И.Б., ее представителя Калинчева А.И., поддержавших доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Кутикова И.Б. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению
Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области
(УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска) о включении периодов работы в
страховой стаж и перерасчете начисленной пенсии. Требования мотивировала тем, что
трудовую деятельность начала в 1979 году, работала в разных должностях на
разных предприятиях и работает по настоящее время. Общий страховой стаж
составляет 38 лет. 28.12.2017 обратилась в УПФ РФ в Заволжском районе с
заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ
РФ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и ответчиком была назначена пенсия в
размере 9084,11 рублей. Считает, что страховая пенсия назначена минимальная,
размер её необоснованно занижен, так как ответчик не зачел часть периодов
работы: время учебы в У*** п*** у*** № *** не включено в стаж до 01.01.2002, в
связи с чем стаж для оценки пенсионных прав застрахованного лица за этот период
составил 18 лет 7 месяцев 18 дней, т.е. менее 20 лет. Кроме того, ответчик не
засчитал в общий стаж периоды работы, что повлияло на начисление пенсии по
старости, а именно: с 01.01.2017 по 28.11.2017 (11 месяцев 27 дней) – в
качестве ****** г. Ульяновска; с 15.12.2006 по 31.12.2006, с 03.04.2007 по
02.02.2015, с 06.02.2015 по 28.12.2017, а всего 10 лет 8 месяцев 13 дней в ***,
с 30.09.1989 по 30.04.1993 (3 года 7 месяцев 1 день) на У*** п*** по о***
нефтепродуктами; с 10.05.1984 по 27.03.1985 (10 месяцев 18 дней) – в Р***-х***
к*** у*** т***. На размер назначенной пенсии повлияло и то, что УПФ РФ по
Заволжскому району при назначении страховой пенсии по старости не взяли
заработную плату за периоды работы на У*** п*** по о*** н*** с 30.09.1989 по
30.04.1993, где заработная плата была значительно выше, чем при работе в ш*** №
*** г. Ульяновска. Считает размер пенсии по старости рассчитан неправильно, что
существенно ущемляет её права и вынуждает обратиться за защитой нарушенных
прав.
С учетом уточнения требований просила обязать Управление
Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска включить в
страховой стаж для перерасчета назначенной пенсии периоды работы с 01.09.1979
по 28.06.1983 (03 года 09 месяцев 27 дней) – период учебы в *** до 01.01.2002;
с 01.01.2017 по 28.12.2017 (11 месяцев 27 дней) в качестве *** г. Ульяновска; с
15.12.2006 по 31.12.2006, с 03.04.2007 по 02.02.2015, с 06.02.2015 по 28.12.2017
(10 лет 8 месяцев 13 дней) - в качестве ***» - в специальный стаж по списку №
2, с 30.09.1989 по 30.04.1993 (3 года 7 месяцев 1 день) - на У*** п*** п*** о***
н*** – в специальный стаж по списку № 2, с 10.05.1984 по 27.03.1985 (10 месяцев
18 дней) - в Р***-х*** к*** у*** т*** г. У*** - в специальный стаж по Списку №
2, обязать Управление пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска
сделать перерасчет страховой пенсии по старости с учетом принятого решения и с
учетом выплат за прошедший период при работе на Ульяновском предприятии по
обеспечению нефтепродуктами с 30.09.1989 по 30.04.1993.
Рассмотрев данный спор, суд принял вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Кутикова И.Б. не соглашается с
решением суда, просит его отменить, гражданское дело направить на новое
судебное рассмотрение. В обоснование жалобы указывает доводы, аналогичные
доводам, изложенным в исковом заявлении, дополняя их тем, что судом
необоснованно отказано в удовлетворении заявленного ходатайства об истребовании
сведений о дополнительных отчислениях из МУП «***» и налоговой инспекции
Заволжского района г. Ульяновска. Считает, что суд должен был включить период
работы в МУП «***» в качестве водителя троллейбуса с 01.01.2017 по 28.12.2017.
Кроме того, указывает, что должны быть включены периоды работы с 2006 года по
2017 год - 10 лет 8 месяцев 13 дней, поскольку за данный период работодателем в
Пенсионный фонд перечислялись страховые взносы, которые должны были повлиять на
размер пенсии. Между тем УПФР Заволжского района расчеты по данному факту не
произвело, судом это не учтено. Также отмечает, что ответчиком не учтен период
работы в школе, где имеется 17 лет педагогического стажа, что привело к
занижению размера пенсии по старости. Полагает, что судом не выяснены моменты,
которые были изложены в исковом заявлении.
В возражениях на жалобу ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе
г.Ульяновска просит оставить решение суда без изменения, а жалобу истицы - без
удовлетворения.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о
месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не
явился, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным
рассмотрение дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии
с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной
инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных
жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как установлено судом, Кутикова И.Б., *** года рождения, с 28.12.2017
является получателем страховой пенсии по старости.
Полагая, что расчет размера пенсии определен ГУ-УПФ РФ в
Заволжском районе г. Ульяновска неверно, Кутикова И.Б. обратилась в суд с
настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил характер
спорных правоотношений и закон, подлежащий применению, руководствуясь которым
пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.
Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним
судебная коллегия не усматривает.
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» установлено три вида страховых пенсий: по старости, по
инвалидности, по случаю потери кормильца.
Права на страховую пенсию должны учитываться в пенсионных
коэффициентах (баллах), исходя из уровня заработной платы (уплаченных с нее
страховых взносов), стажа и возраста выхода на пенсию. Условиями возникновения
права на страховую пенсию по старости являются достижение возраста 60 лет - для
мужчин, 55 лет - для женщин, наличие страхового стажа (т.е. минимального стажа
уплаты страховых взносов) не менее 15 лет, наличие величины индивидуального
пенсионного коэффициента (баллов) не менее 30.
Из материалов дела следует, что пенсия Кутиковой И.Б. рассчитана
по наиболее выгодному варианту, при определении размера пенсии учтены:
- общий трудовой стаж по состоянию на 01 января 2002 года
продолжительностью 18 лет 07 месяцев 23 дня;
- отношение среднемесячного заработка за период работы с
января 2000 года по декабрь 2001 года к среднемесячной заработной плате по
стране за этот же период составляет у истца 0,55;
- 7 полных лет работы до 01 января 1991 года в целях
повышения (валоризации) пенсии.
Размер пенсии Кутиковой И.Б. по состоянию на момент ее
обращения в пенсионный орган составляет 9084,11 руб. (4805,11 руб. + 54,454 х
78,58руб.), из которых 4279 руб. - страховая пенсия по старости, 4805,11 руб.-
фиксированная выплата к страховой пенсии, после перерасчета назначенной пенсии
с учетом страховых взносов за 2017 год размер выплачиваемой пенсии на день
рассмотрения дела судом составил 9307,35 руб. Вариант исчисления расчетного
размера страховой пенсии, определен в соответствии с п. 4 ст. 30
Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации», согласно которому три года стажа – периоды ухода за двумя детьми,
исключены, так как произведена замена стажа на ИПК (коэффициент повышения).
Оценка пенсионных прав истицы произведена по наиболее
выгодному для нее варианту – по пункту 4 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых
пенсиях в РФ».
Сумма расчетного пенсионного капитала за периоды, имевшие
место до 01.01.2002, определяется по формуле: ПК=(РП-БЧ) х ОТС / ТТС х Т, где
РП - расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 (минимальный размер 660
руб.); БЧ - базовая часть трудовой пенсии (по состоянию на 01.01.2002 размер базовой
части составляет 450 руб.); Т - ожидаемый период выплаты (228 месяцев в 2017
году), ОТС/ТТС – отношение неполного стажа к требуемому, определяемое в
соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ (18 лет 07 месяцев 23 дня или 6713 дней,
требуемый общий трудовой стаж 20 лет или 7200 дней).
Исходя из расчетного размера пенсии истца по состоянию на
01.01.2002, пенсионный капитал составляет 44 641,45 руб. ((660руб. – 450
руб.) х 6713дн./7200дн. х 228 мес.).
В связи с тем, что пенсионный капитал определен по состоянию
на 01.01.2002, необходимо произвести его индексацию на индексы, имевшие место в
период с 01.01.2002 по 31.12.2014(коэффициент индексации 5,6148).
Следовательно, пенсионный капитал составляет 250 653,59руб.
(44 641,45руб. х 5,615).
Данный пенсионный капитал подлежит валоризации за 7 полных
лет работы до 01.01.1991, сумма повышения составит 42 611,11 руб. (250 653,59руб.
х 0,17)
Пенсионный капитал, исчисленный исходя из размера пенсии по
состоянию на 01.01.2002, составит 293 264,70 руб.
При исчислении условного размера пенсии истца по состоянию
на 31.12.2014 учтены страховые взносы, начисленные работодателями на заработную
плату истца за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 и отраженные на индивидуальном
лицевом счете в сумме 291 072,25 руб.
Пенсионный капитал по состоянию на 31.12.2014 составит 584 336,95
руб.
Размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на
31.12.2014 составит 2562,88руб. (584 336,95 руб. / 228мес.).
Полученный размер пенсии преобразуем в баллы – 39,983 балла
(2562,88руб./ 64,10 руб., где 64,10 руб. стоимость одного балла на 01.01.2015).
Согласно выписке из лицевого счета истицы в системе
индивидуального (персонифицированного) учета ИПКн составляет 6,371 балла.
В силу ч. 10, ч. 12 ч. 14 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ
за периоды ухода за ребенком составляет 5,4 балла.
Следовательно, ИПК составляет 54,454 балла (39,983 + 6,371 +
2,7 + 5,4).
Размер страховой пенсии истца по состоянию на 28.12.2017
составил 9084,11руб. (4805,11 руб. + 54,454 балла х 78,58руб., где 78,58руб.
стоимость одного балла на 01.04.2017), в том числе 4279,00руб. страховая пенсия
и 4805,11руб. фиксированная выплата.
Указывая на неверное определение ответчиком размера пенсии, Кутикова
И.Б. не представила свой расчет пенсии. При этом просила принять к зачету для
расчета величины получаемой пенсии периоды работы - с 01.09.1979 по 28.06.1983
учеба в У*** п*** у*** № *** г. У***; с 01.01.2017 по 28.12.2017 в *** в
специальный стаж по списку № 2, с 15.12.2006 по 31.12.2006, с 03.04.2007 по
02.02.2015, с 06.02.2015 по 28.12.2017 в качестве *** в специальный стаж по
списку № 2, с 30.09.1989 по 30.04.1993 на У*** п*** по о*** н*** в специальный
стаж по списку № 2, с 10.05.1984 по 27.03.1985 в Р***-х*** к*** у*** т*** г. У***
– в специальный стаж по списку № 2.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Кутиковой И.Б.,
суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что размер страховой пенсии
по старости Кутиковой И.Б. Государственным учреждением - Управлением
Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска
исчислен верно, с учетом действующего пенсионного законодательства, размер страховой
пенсии по старости проиндексирован в установленном законом порядке.
При этом в соответствии с п. 2 ст. 30
Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» районным судом были рассмотрены возможные варианты оценки пенсионных
прав истца:
Вариант исчисления
расчетного размера страховой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30
Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
при котором общий размер выплат на дату назначения 28.12.2017 составил 9084,11
руб., при замене 3 лет стажа в период ухода за детьми на ИПК.
Вариант исчисления
расчетного размера страховой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30
Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации», без замены периода нахождения в отпуске за детьми на ИПК, при
котором общий размер выплат на дату назначения 28.12.2017 составил 8605,34 руб.
Вариант исчисления
расчетного размера страховой пенсии, определенный в соответствии с п. 3 ст. 30
Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации», при котором общий размер выплат на дату назначения 28.12.2017
составил 8 728,53 руб., при замене 3 лет стажа в период ухода за детьми на
ИПК.
Вариант исчисления
расчетного размера страховой пенсии, определенный в соответствии с п. 3 ст. 30
Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации», без замены периода нахождения в отпуске по уходу за детьми на ИПК,
при котором общий размер выплат на дату назначения 28.12.2017 составил 8378,30
руб.
Также судом были
проверены предлагаемые истицей варианты расчета пенсии, при которых в первом
случае период ухода за ребенком 1988 года рождения засчитывается в стаж, а
период ухода за ребенком 1985 года рождения заменяется на ИПК, и во втором
случае период ухода за ребенком 1985 года рождения засчитывается в стаж, а
период ухода за ребенком 1988 года рождения заменяется на ИПК, размер пенсии при
указанном варианте расчета составил 8978,81 руб. по состоянию на 28.12.2017.
Таким образом, определение размера пенсии по п. 4 ст. 30
Закона, примененный УПФ РФ по Заволжскому району г.Ульяновска, при расчете
пенсии Кутиковой И.Б., правомерно признан судом более выгодным вариантом
исчисления размера страховой пенсии, в связи с чем суд не усмотрел оснований
для обязания ответчика сделать перерасчет страховой пенсии по старости, с
учетом заработной платы за период работы на Ульяновском предприятии по
обеспечению нефтепродуктами.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом, поскольку
расчет страховой пенсии истца произведен на основании положений Федерального
закона «О страховых пенсиях» и сведениях о страховом стаже и страховых взносах,
имеющихся в материалах пенсионного дела истицы.
Доводы жалобы истицы о необоснованном не включении в стаж
периодов работы в *** с 2006 года по 2017 год и периода работы в школе, и
занижении размера пенсии по старости не основаны на законе, поскольку общий
трудовой стаж для назначения пенсии по состоянию на 01.01.2002 определен
правильно, при исчислении размера страховой части пенсии истицы учтены
страховые взносы, начисленные работодателями на заработную плату истца за
период с 01.01.2002 по дату назначения пенсии и отраженные на ее индивидуальном
лицевом счете. Вопреки доводам жалобы продолжительность периодов, имеющих место
после 01.01.2002, и заработок за периоды работы, имевшие место после
01.01.2002, в определении размера трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 не
учитываются, в подсчет размера страховой части трудовой пенсии по старости
включаются страховые взносы, начисленные за периоды работы, имеющие место после
01.01.2002.
Несостоятельны доводы истицы в жалобе о неправомерном
невключении в стаж периода работы в *** в качестве *** с 01.01.2017 по
28.12.2017, поскольку в подсчет размера страховой части трудовой пенсии по
старости включаются страховые взносы за указанный период. В дальнейшем в силу
ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» производится перерасчет размера страховой
пенсии в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного)
учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального
пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую
пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного
коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости при ее
назначении.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит выводы суда
по делу законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по
делу обстоятельствам и требованиям пенсионного законодательства при его
правильном толковании. Каких-либо нарушений норм процессуального права,
влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 4
ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Заволжского районного суда города Ульяновска от 22 ноября 2018 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Кутиковой Ирины Борисовны - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: