УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Высоцкая А.В.                                                                      Дело № 7-58/2019

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                7 февраля 2019 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Насыбулловой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя главного государственного инспектора в Тверской области по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Тверской области Милушкина А.В. на решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 17 декабря 2018 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя главного государственного инспектора в Тверской области по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Тверской области Милушкина А.В. от 26.12.2017 Дронь С.А. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей по ч.3 ст.8.8 КоАП РФ.

Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 17.12.2018 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заместитель главного государственного инспектора в Тверской области по использованию и охране земель Милушкин А.В. не соглашается с решением судьи, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование жалобы указывает на нарушения территориальной подсудности при рассмотрении дела, полагая, что жалобу необходимо было рассматривать в г. Твери.

Полагает, что вывод суда о восстановлении срока на подачу жалобы не основан на законе и не мотивирован должным образом.

Считает необоснованным вывод суда о том, что должностным лицом не устанавливалось время, необходимое для освоения земельного участка, и обстоятельства, исключающие его использование. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке Дронь С.А. не выдавалось, сведения об осуществлении каких-либо мер, направленных на его получение, отсутствуют.

Подробно позиция заместителя главного государственного инспектора в Тверской области по использованию и охране земель Милушкина А.В. изложена в жалобе.

В судебное заседание государственный инспектор Милушкин А.В. не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав пояснения защитника Дронь С.А. – Солдаткиной М.В., оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В вину Дронь С.А. было вменено то, что 05.12.2017 по адресу: г.***, ул.***, д.***, в ходе проведения проверки было  выявлено нарушение статей 42, 45 Земельного кодекса РФ в связи с неиспользованием земельного участка с кадастровым номером *** с видом разрешенного использования – для строительства и обслуживания одного жилого дома в указанных целях более трех лет.   

В силу положений ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.8 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Вмененное Дронь С.А. правонарушение было выявлено 05.12.2017, следовательно, срок давности административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.8 КоАП РФ, истек 05.12.2018.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может.

С учетом решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от 17.12.2018 на сегодняшний день Дронь С.А. по ч.3 ст.8.8 КоАП РФ к административной ответственности не привлечен.

Учитывая, что в настоящее время сроки давности за совершение указанного деяния истекли, данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении и возможность обсуждения вопроса виновности Дронь С.А. в совершении вмененного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 17 декабря 2018 года оставить без изменения, а жалобу заместителя главного государственного инспектора в Тверской области по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Тверской области Милушкина А.В. – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                                    Логинов Д.А.