УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Леонтьева И.А.                                                             Дело № 7-777/2018

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          20 декабря 2018 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Болониной Ольги Александровны на решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 21 ноября 2018 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по Ульяновской области от 26.09.2018 администрация г.Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

 

Решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 21.11.2018 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Болонина О.А. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению. 

В обоснование жалобы указывает, что администрация города Ульяновска является бюджетным учреждением и все денежные средства, находящиеся в ее распоряжении, носят целевой характер. Бюджет МО «город Ульяновск» утверждается ежегодно Ульяновской Городской Думой, а не администрацией г.Ульяновска.

Полагает, что обжалуемое постановление не отвечает требованиям ст.26.1, 29.10 КоАП РФ, в связи с чем, не может быть признано законным и обоснованным. Указывает на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.   

Подробно позиция защитника Болониной О.А. изложена в жалобе.

 

В судебное заседание участники производства по делу не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

 

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

 

Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

 

Как следует из постановления от 26.09.2018, в вину администрации вменено то, что она, в срок до 04.09.2018, установленный судебным приставом-исполнителем, не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном листе ВС №012457271 от 30.10.2012, выданном на основании решения Ленинского районного суда города Ульяновска, которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность произвести ремонт асфальто-бетонного покрытия автомобильной дороги на въезде во двор дома №17 по ул.Достоевского в г.Ульяновске.

 

Вместе с тем, как следует из текста оспариваемого постановления, совершенное администрацией нарушение выразилось в том, что в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, не выполнены требования исполнительного документа, что не соответствует диспозиции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

 

Таким образом, при вынесении постановления допущено существенное нарушение процессуальных требований, однако данному обстоятельству в нарушение ст.26.1 КоАП РФ не дана надлежащая оцененка судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление.

 

Учитывая, что срок исполнения исполнительного документа установлен до 04.09.2018, в настоящее время срок давности для привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу истек.

 

В связи с изложенным, постановление заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по Ульяновской области от 26.09.2018, вынесенное в отношении администрации города Ульяновска по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 21.11.2018 подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ -  в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по Ульяновской области от 26 сентября 2018 года, решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 21 ноября 2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации города Ульяновска прекратить.

 

Судья                                                                                                  Буделеев В.Г.