УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Родионова Т.А.
Дело №33-5574/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 18
декабря 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Фёдоровой
Л.Г.,
судей Фоминой В.А., Герасимовой Е.Н.
при секретаре Воронковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной
жалобе общества с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» на решение
Засвияжского районного суда города Ульяновска от 21 сентября 2018 года, по
которому постановлено:
исковые требования Черненко Сергея Александровича к обществу
с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» о возложении обязанности
провести расследование обстоятельств и причин профессионального заболевания и
оформлении акта о случае профессионального заболевания удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью
«УАЗ-Автокомпонент» провести расследование обстоятельств и причин возникновения
у Черненко Сергея Александровича профессиональных заболеваний «***.» и по
результатам расследования составить акты о случае профессионального заболевания
установленной формы в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную
силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью
«УАЗ-Автокомпонент» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме
300 руб.
Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения представителя
ООО «УАЗ-Автокомпонент» Горбачева И.С., поддержавшего доводы апелляционной
жалобы, представителя Черненко С.А. - Цветковой Ю.А., представителя ГУЗ «УОКМЦ
ОПЛПРВ и ПП им. Максимчука В.М.» Фасхутдиновой Р.Р., полагавших решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Черненко С.А. обратился в суд с иском к ООО
«УАЗ-Автокомпонент» о возложении обязанности провести расследование
обстоятельств и причин профессионального заболевания и оформлении акта о случае
профессионального заболевания.
Иск мотивировал тем, что он работал в ООО «УАЗ» (ранее ОАО
«УАЗ», ПАО «УАЗ»): с 31.08.1989 по 28.11.1989 - *** в Литейном цехе; с 16.12.1991
по 21.12.1991 - ***, занятым уборкой отработанной земли в подвале в Литейном
цехе; с 22.12.1991 по 31.12.2004 - *** в литейных цехах в Литейном цехе; - в
ООО «УАЗ-Металлургия» (в настоящее время его правопреемник ООО
«УАЗ-Бизнес-Парк»): с 01.01.2005 по 30.06.2009, с 01.05.2010 по 30.11.2013 ***
в литейных цехах чугунолитейного цеха; с 01.07.2009 по 30.04.2010 - *** в
чугунолитейном цехе; в ООО «УАЗ- Литейное производство» (в настоящее время его
правопреемник ООО УАЗ-Бизнес-Парк»): с 01.12.2013 по 05.11.2014 - *** в
литейных цехах в чугунолитейном цехе; в ООО «УАЗ-Автокомпонент» с 06.11.2014 - ***
в литейных цехах чугунолитейного цеха. 08.12.2017 трудовой договор прекращен в
связи с отказом работника от перевода на другую работу. В мае 2017 года главным
государственным санитарным врачом по Ульяновской области утверждена
санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника, согласно
которой он в период с 16.12.1991 работал *** в литейных цехах Чугунолитейного
цеха (до 01.01.2005 - литейный цех ОАО «УАЗ»; до 01.12.2013 - чугунолитейный
цех ООО «УАЗ-Металлургия», до 06.11.2014 - чугунолитейный цех ООО «УАЗ -
Литейное производство»; с 06.11.2014 - чугунолитейный цех ООО
«УАЗ-Автокомпонент»), получил профессиональное заболевание – «***», однако, до настоящего времени
работодателем расследование обстоятельств и причин возникновения
профессионального заболевания не проведено, мер к оформлению акта не принято, в
связи с чем он лишен возможности пройти медико-социальную экспертизу для
установления процента утраты профессиональной нетрудоспособности и оформления
страховых выплат.
Просит обязать ООО «УАЗ-Автокомпонент» провести
расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального
заболевания: «***» и по результатам расследования оформить акты о случаях
профессиональных заболеваний установленной формы в течение 30 дней со дня
вступления решения суда в законную силу.
Определением суда в качестве третьих лиц были привлечены -
государственное учреждение здравоохранения «Ульяновский областной клинический
медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного
воздействия, и профессиональной патологии имени Героя Российской Федерации
Максимчука В.М.», Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия чкеловека по Ульяновской области.
Рассмотрев данный спор, суд принял вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, ООО «УАЗ-Автокомпонент» в
апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение,
которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме. В жалобе
выражает несогласие с отказом суда в удовлетворении его ходатайств о проведении
судебно-медицинской экспертизы на предмет наличия связи заболевания истца с
профессией. Считает, что в связи с отказом в удовлетворении данного ходатайства
суд неполно исследовал доказательства по делу, сделал неверные выводы, что привело
к вынесению незаконного решения.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУЗ «УОКМЦ ОПЛПРВ и ПП
им.Максимчука В.М., Черненко С.А. просят оставить решение суда без изменения, а
жалобу ответчика - без удовлетворения.
Истец, представитель третьего лица Управления
Роспотребнадзора по Ульяновской области, надлежащим образом извещенные о месте
и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились,
на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение
дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
В статье 209 Трудового кодекса РФ определены основные
понятия охраны труда, то есть системы сохранения жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности, включающей в себя правовые,
социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические,
лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Условия труда - совокупность факторов производственной среды
и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье
работника.
Вредный производственный фактор - производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года №
125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний» профессиональное заболевание -
хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом
воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных)
фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной
трудоспособности и (или) его смерть.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15
декабря 2000 года № 967 утверждено Положение о расследовании и учете
профессиональных заболеваний (далее – Положение о расследовании).
В п. 2 Положения о расследовании установлено, что
расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания
(отравления), возникновение которых у работников обусловлено воздействием
вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или
производственной деятельности по заданию организации или индивидуального
предпринимателя.
На основании п. 13 Положения о расследовании учреждение
здравоохранения, установившее предварительный диагноз - хроническое
профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить
больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное
лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр
профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний
медицинских научных организаций клинического профиля).
Центр профессиональной патологии на основании клинических
данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает
заключительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (в том числе
возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными
веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение
и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр
государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю,
страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного (п. 14).
Установленный диагноз - острое или хроническое
профессиональное заболевание (отравление) может быть изменен или отменен
центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно
проведенных исследований и экспертизы. Рассмотрение особо сложных случаев
профессиональных заболеваний возлагается на Центр профессиональной патологии
Министерства здравоохранения Российской Федерации (п. 16).
В пункте 19 Положения о расследовании закреплена обязанность
работодателя организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у
работника профессионального заболевания.
В соответствии с п.п. 27, 30 Положения о расследовании по
результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального
заболевания по прилагаемой форме, который является документом, устанавливающим
профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном
производстве.
В силу п. 35 Положения о расследовании разногласия по
вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его
расследования рассматриваются органами и учреждениями государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, Центром
профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации,
федеральной инспекцией труда, страховщиком или судом.
Из материалов дела следует, что Черненко С.А. работал в ООО
«УАЗ» (ранее ОАО «УАЗ», ПАО «УАЗ»): с 31.08.1989 по 28.11.1989 - *** в Литейном
цехе; с 16.12.1991 по 21.12.1991 – ***, занятым уборкой отработанной земли в
подвале в Литейном цехе; с 22.12.1991 по 31.12.2004 - *** в литейных цехах в Литейном
цехе; в ООО «УАЗ-Металлургия» (в настоящее время ООО «УАЗ-Бизнес-Парк»); с
01.01.2005 по 30.06.2009, с 01.05.2010 по 30.11.2013 - *** в литейных цехах
чугунолитейного цеха; с 01.07.2009 по 30.04.2010 - *** в чугунолитейном цехе; в
ООО «УАЗ- Литейное производство» (в настоящее время его правопреемник ООО
УАЗ-Бизнес-Парк»): с 01.12.2013 по 05.11.2014 - *** в литейных цехах в
чугунолитейном цехе; в ООО «УАЗ-Автокомпонент» с 06.11.2014 - *** в литейных
цехах чугунолитейного цеха.
04.05.2017 на основании извещения об установлении
предварительного диагноза профессионального заболевания «***» от 27.03.2017 № 4
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Ульяновской области составлена санитарно-гигиеническая
характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального
заболевания (отравления) на предприятии ООО «УАЗ-Автокомпонент», вредных
веществ и неблагоприятных факторов, которые могли вызвать профзаболевание
(отравление) указан период работы истца в условиях воздействия опасных, вредных
веществ и неблагоприятных производственных факторов: *** в литейных цехах плавильного
участка Чугунолитейного цеха ООО «УАЗ-Автокомпонент» и *** в
литейных цехах Литейного цеха ООО
«УАЗ-Металлургия», не соответствовали требованиям
ГН 2.2.5,1313-03 «Предельно-допустимые
концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в
помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки», СанПиН 2.2.4.548.96 «Гигиенические требования
к микроклимату производственных
помещений» и Р 2.2.2006-05 «Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и
классификация условии труда» по аэрозолям преимущественно фиброгенного действия, шуму, микроклимату, освещенности и
тяжести трудового процесса.
Черненко С.А. проходил стационарное
лечение в ГУЗ «УОКМЦ ОПЛПРВ и ПП им. Максимчука В.М.» с 27.02.17 по 13.03.17, с 12.02.18 по 26.02.18.
20.06.2017 впервые
врачебная комиссия ГУЗ «Ульяновский
областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от
радиационного воздействия, и профессиональной патологии имени Героя Российской
Федерации Максимчука В.М.» установила
профессиональное заболевание - ***.
Согласно медицинского
заключения Центра профессиональной патологии УКБ №3 ФГАОУ ВО Первый МГМУ
им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет) у Черненко С.А.
подтвержден клинический диагноз: ***. Сопутствующие: ***. Основное заболевание –
профессиональное, установленное ранее, 20.06.2017 ГУЗ «Ульяновский областной клинический
медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного
воздействия, и профессиональной патологии имени Героя Российской Федерации
Максимчука В.М.». Комиссия также
указывает, что длительный
стаж работы Черненко С.А. в контакте с кремнийсодержащей пылью, многократно
превышающей ПДК, развитие заболевания органов дыхания в период работы во вредных условиях труда,
характерная рентгенологическая и эндоскопическая картина не дают оснований ставить под
сомнение решение врачебной комиссии ГУЗ «Ульяновский областной клинический
медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, и
профессиональной патологии имени Героя РФ Максимчука В.М.».
Как установлено судом, в июне 2018 года областным центром
профессиональной патологии в ООО «УАЗ-Автокомпонент» было направлено извещение
об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального
заболевания (отравления), его уточнении или отмене, согласно которому Черненко
С.А. установлены заключительные диагнозы профессиональных заболеваний: «***.».
Распоряжением от 27.06.2017 № 51/03 ООО «УАЗ-Автокомпонент»
создана комиссия по расследованию профессиональных заболеваний Черненко С.А.
Однако, до настоящего времени расследование обстоятельств и
причин возникновения у Черненко С.А. профессиональных заболеваний работодателем
ООО «УАЗ-Автокомпонент» не завершено, мер к оформлению актов не принято, что
нарушает права истца.
Материалами дела установлено, что протоколом № *** заседания
комиссии по расследованию профессиональных заболеваний в ООО
«УАЗ-Автокомпонент» от 27.09.2017 установлено, что по делу Черненко С.А., для
более детального анализа необходимы медицинские снимки легких (рентген,
флюорография) Черненко С.А., получено согласие работника на направление
медицинских документов и работника в г.Москва на независимую экспертизу связи
заболевания с профессией. Данное обязательство работодателем не исполнено.
Применив вышеуказанные нормы права, исследовав и оценив
собранные по делу доказательства, суд первой инстанции правомерно удовлетворил
исковые требования Черненко С.А., поскольку в судебном заседании нашло
подтверждение наличие у него профессионального заболевания, при этом ООО
«УАЗ-Автокомпонент» не выполнена обязанность по организации расследования
обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания
и по составлению соответствующих актов.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой
инстанции.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о неполном
исследовании судом доказательств по делу являются несостоятельными, поскольку
судом исследованы все представленные сторонами доказательства по делу, в том
числе медицинские документы истца.
Вопреки доводам жалобы у суда первой инстанции при
рассмотрении заявленных Черненко С.А. требований не имелось оснований для
проведения судебно-медицинской экспертизы, так как требований о признании
заключения врачебной комиссии, установившей наличие у Черненко С.А.
профессионального заболевания, ответчиком не заявлено.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.
В силу изложенного, решение суда является правильным и
отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 21
сентября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с
ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи