У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Кочетов С.Л.                                                             Дело № 7-710/2018

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                        15 ноября 2018 года

 

Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,

при секретаре Курановой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя управляющего отделением по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации Негуляевой Валентины Анатольевны на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от               1 октября 2018  года,

 

установил:

 

постановлением заместителя управляющего отделением по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации Негуляевой В.А. от 27.07.2018 главный специалист группы по мониторингу банковских операций филиала Банка ВТБ (ПАО) в г.Нижнем Новгороде Гришина А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.27 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 01.10.2018 указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.  

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заместитель управляющего отделением по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации Негуляева В.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить.

В обоснование жалобы указывает, что материалы дела содержат достаточно доказательств в совершении вмененного Гришиной А.С. правонарушения, в связи с чем, у административного органа отсутствовала обязанность по запросу должностных инструкций иных сотрудников Банка. Установление вины К*** О.В. и применение ст.2.9 КоАП РФ не является основанием для не привлечения к ответственности Гришиной А.С., неверно заполнившей поля СЭД. Отмечает, что Гришиной А.С. было вменено нарушение требований ФЗ №115-ФЗ, тогда как информационные письма не являлись предметом спора и основанием для привлечения к административной ответственности.

Подробно позиция Негуляевой В.А. изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав представителя Центрального банка Российской Федерации – Игнатьевой  А.В., поддержавшей доводы жалобы, возражения защитника Гришиной А.С. – Буранова Г.К., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, прихожу к следующему.

Частью 2 ст.15.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные часть 1 настоящей статьи, повлекшие непредставление в уполномоченный орган сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, и (или) представление в уполномоченный орган недостоверных сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, а равно непредставление сведений об операциях, в отношении которых у сотрудников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.27 КоАП РФ, составляет один год.

Событие, которое вменено Гришиной А.С., имело место 30.08.2017.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.27 КоАП РФ, истек 30.08.2018.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 1 октября 2018  года на сегодняшний день Гришина А.С. по ч. 2 ст.15.27 КоАП РФ к административной ответственности не привлечена.

Учитывая, что в настоящее время сроки давности за совершение указанного деяния истекли, ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении и возможность обсуждения вопроса виновности Гришиной А.С. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Следовательно, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - оставлению без удовлетворения.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 1 октября 2018 года оставить без изменения, жалобу заместителя управляющего отделением по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации Негуляевой Валентины Анатольевны – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                            Лифанова З.А.