УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Лёшина И.В.
Дело № 7-690/2018
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
8 ноября 2018 года
Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе
государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по
Ульяновской области Данилова Михаила Эльмировича на решение судьи Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 5 сентября 2018 года,
установил:
постановлением государственного инспектора территориального отдела
госавтодорнадзора по Ульяновской области Данилова М.Э. от 09.07.2018 обществу с
ограниченной ответственностью «Волга-Энергия-Сервис» (далее – ООО
«Волга-Энергия-Сервис») было назначено административное наказание в виде
административного штрафа в размере 250 000 рублей по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.
В вину ООО «Волга-Энергия-Сервис» было вменено то, что 04.06.2018 в 19
час 55 мин. на стационарном пункте весового контроля «Левый берег»
автомобильная дорога «Казань-Ульяновск» «Ульяновск-Самара» км 12+740км ООО
«Волга-Энергия-Сервис» превысило допустимую нагрузку на 2 ось транспортного
средства – грузового автомобиля «Вольво FH12», государственный регистрационный знак ***,
под управлением водителя Галункина В.Н., на 2,872 т (28,7%), осуществившего
погрузку груза в транспортное средство.
Решением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от
05.09.2018 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в
связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено
постановление.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, госинспектор
Данилов М.Э. не соглашается с решением судьи, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает на нарушение подсудности при
рассмотрении дела. Подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об
административных правонарушениях должна определяться местом совершения
правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Перевозя тяжеловесные грузы, перевозчик обязан был принять необходимые
меры по получению разрешения на их перевозку, согласовав маршрут движения.
Доказательств наличия у водителя на момент осуществления перевозки специального
разрешения, выданного в соответствующем порядке, не представлено. С результатом
измерений и актом водитель транспортного средства был ознакомлен, акт подписан
без возражений и замечаний. Таким образом, вина ответчика заключается в
неисполнении требований законодательства об установлении допустимой нагрузки
транспортного средства при передвижении на дороге общего пользования регионального
значения. Отмечает, что взвешивание транспортного средства было произведено в
статическом режиме, с применением весового оборудования, которое прошло
необходимую метрологическую проверку, что подтверждается соответствующим
свидетельством. Полагает, что освобождение привлекаемого лица от
административной ответственности не отвечает принципам защиты законных
экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от
административных правонарушений.
Подробно позиция Данилова М.Э. изложена в жалобе и поддержана в
судебном заседании.
В возражениях относительно жалобы директор ООО «Волга-Энергия-Сервис»
Генсицкий В.Н. просит решение судьи оставить без изменения, а жалобу – без
удовлетворения.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, выслушав пояснения Данилова М.Э., поддержавшего доводы
жалобы, возражения защитника ООО «Волга-Энергия-Сервис» - Исаева С.Е.,
полагавшего решение не подлежащим отмене,
оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Так,
в силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной
ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1
КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного
правонарушения.
Событие, которое вменено ООО
«Волга-Энергия-Сервис», имело место 04.06.2018.
Следовательно, срок давности привлечения к административной
ответственности за совершение административного правонарушения,
предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ,
истек 04.08.2018.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении
установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица,
в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может,
поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной
ответственности.
С учетом решения Ульяновского районного суда Ульяновской
области от 05.09.2018 на сегодняшний день ООО «Волга-Энергия-Сервис» по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ к
административной ответственности не привлечено.
Учитывая, что в
настоящее время сроки давности за совершение указанного деяния истекли, ввиду
невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по
делу об административном правонарушении прекращено, данное обстоятельство
исключает производство по делу об административном правонарушении и возможность
обсуждения вопроса виновности ООО «Волга-Энергия-Сервис» в совершении
рассматриваемого административного правонарушения.
Следовательно,
решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - оставлению без
удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 5 сентября 2018 года оставить без
изменения, а жалобу государственного инспектора территориального отдела
госавтодорнадзора по Ульяновской области Данилова Михаила Эльмировича – без
удовлетворения.
Судья Лифанова З.А.