УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Жучкова Ю.П.                                                          Дело № 7-604/2018                                                    

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                      11 октября 2018 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ЛесПроект» – Калиты Александра Александровича на решение судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 7 августа 2018 года,

 

установил:

 

постановлением и.о. директора государственного казённого учреждения Ульяновской области «Карсунское лесничество» от 31.05.2018 Обществу с ограниченной ответственностью «ЛесПроект» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей по ч.2 ст.8.25 КоАП РФ.

Решением судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 7.08.2018 указанное постановление оставлено без изменения. 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «ЛесПроект» Калита А.А. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене. 

В обоснование жалобы указывает, что протокол не содержит указания на дату и время патрулирования, был составлен без участия представителя ООО «ЛесПроект», копия протокола не была вручена, объяснения не отбирались. 

Ссылается на то, что исполняющий обязанности руководителя не вправе был рассматривать дело в соответствии со ст.23.24 КоАП РФ.

Кроме этого, внеплановая проверка проводилась с нарушением ст.10 Федерального закона №294-ФЗ. В судебное заседание были представлены сведения о высоком уровне снежного покрова на момент проведения проверки, что дает основания сомневаться в ее объективности.

Отмечает, что ранее ООО «ЛесПроект» проверяло Минприроды Ульяновской области, но данных нарушений не выявило.

Подробно позиция защитника ООО «ЛесПроект» – Калиты А.А. изложена в жалобе.

В судебное заседание участники производства по делу не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

 

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 8.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка проведения рубок лесных насаждений.

Как следует из постановления от 31.05.2018 и решения судьи районного суда от 7.08.2018 в вину ООО «ЛесПроект» вменено нарушение требований п.9 раздела IV Порядка проведения заключительных лесосечных работ Приказа Минприроды России №367 от 27.06.2016 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки», выразившееся в непроведении очистки мест рубок от порубочных остатков при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении.

Рассмотрев жалобу на указанное постановление, судья районного суда пришел к выводу о виновности ООО «ЛесПроект» в совершении вмененного нарушения, а также о соблюдении всех процессуальных требований при его вынесении.

При этом суд указал, что о времени составления протокола и  рассмотрении дела юридическое лицо было извещено заказным письмом с уведомлением по месту нахождения структурного подразделения ООО «ЛесПроект». Согласно почтового уведомления корреспонденция была получена Нехороших (по доверенности). В судебном заседании защитник ООО «ЛесПроект» не отрицал, что данное лицо является сотрудником ООО «ЛесПроект».

Вместе с тем, при рассмотрении жалобы судьей не исследовался надлежащим образом вопрос о том, имело ли лицо, получившее почтовую корреспонденцию, полномочия на ее получение для ООО «ЛесПроект», и соответствовало ли такое извещение положениям ст.25.4 и ст.25.15 КоАП РФ.

Также в решении судья сослался на п.1 ч.3 ст.1 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», однако с 1.01.2017 данная норма указанного закона не действует.

Кроме того, при рассмотрении жалобы в районном суде защитник ООО «ЛесПроект» неоднократно заявлял о том, что сроки разработки делянок, на которых выявлены нарушения, были продлены, однако данный вопрос при рассмотрении жалобы надлежащим образом не исследовался.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ и о том, что при вынесении решения не в полном объеме были исследованы фактические обстоятельства дела, что является существенным нарушением процессуальных требований и не позволяет рассматривать вынесенное судом решение как законное и обоснованное.

При данных обстоятельствах, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 7.08.2018 подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 7 августа 2018 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

 

Судья                                                                                                            Логинов Д.А.