У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Чапайкина Е.П.
Дело № 12-214/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
4 октября 2018
года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора
г.Димитровграда Ульяновской области Силантьева И.М. на постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 10
августа 2018 года,
установил:
постановлением судьи Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 10.08.2018 производство по делу по ч.4
ст.5.63 КоАП РФ в отношении начальника отдела опеки и
попечительства администрации г.Димитровграда Шамеевой
Л.В. прекращено на основании ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, в
связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В протесте, направленном в Ульяновский областной суд, прокурор
г.Димитровграда Ульяновской области Силантьев И.М. не соглашается с вынесенным
постановлением судьи, просит его отменить, дело направить на новое
рассмотрение.
В обоснование протеста ссылается на то, что в ходе проверочных
мероприятий установлено, что согласно распоряжению Администрации города
Димитровграда №597-р/лс от 13.11.2017 начальником
отдела опеки является Шамеева Л.В., в ее обязанности
входит, в том числе, организация и контроль за установлением опеки и
попечительства, своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам,
входящим в компетенцию отдела опеки.
Отмечает, что 7.05.2018 К*** М.И. обратилась в отдел опеки с заявлением
о выдаче ей разрешения на совершение сделки купли-продажи квартиры,
расположенной по адресу: У*** область, гор.***, пр.***,
д.***, кв.***, собственником является несовершеннолетний С*** Д.В. Заявление
зарегистрировано в журнале регистрации обращений граждан.
Постановление №1007 «О купле-продаже жилой площади, принадлежащей
несовершеннолетнему С*** Д.В.» было издано 7.06.2018 после повторного обращения
28.05.2018.
На начальника отдела опеки возложена ответственность, в том числе, по
организации и контролю за осуществлением отдельных административных процедур по
выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных
прав несовершеннолетних. Факт нахождения в период с 14.05.2018 по 28.05.2018 Шамеевой Л.В. в отпуске не освобождает её от
ответственности, а лишь способствовал нарушению срока предоставления
государственной услуги.
Подробно позиция прокурора г.Димитровграда Ульяновской области
Силантьева И.М. изложена в жалобе.
В судебное заседание прокурора г.Димитровграда Ульяновской области и Шамеева Л.В. не явились, извещались, в связи с чем полагаю
возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы протеста и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, оснований для удовлетворения
протеста не нахожу.
Частью 4 ст.5.63 КоАП РФ установлена
административная ответственность за совершение административного правонарушения,
предусмотренного частью 1,
1.1
или 2
настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за
аналогичное административное правонарушение.
Как следует из постановления о возбуждении дела от 3.07.2018, в вину
начальнику отдела опеки и попечительства администрации г.Димитровграда Шамеевой Л.В., как лицу, ранее подвергнутому
административной ответственности по ч.1.1 ст.5.63 КоАП
РФ, было вменено то, что она, осуществляя исполнительно-распорядительные
полномочия, нарушила порядок предоставления государственной услуги по обращению
К*** М.И. Датой совершения нарушения указано 23.05.2018.
Рассматривая дело по существу, судья городского суда установил, что в период
с 14.05.2018 по 28.05.2018 Шамеева Л.В. находилась в
отпуске, с учетом чего пришел к обоснованному выводу о том, что в ее действиях
не содержится состава вмененного административного правонарушения.
Доводы протеста направлены на переоценку указанных выводов, оснований
для которой не нахожу, не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося судебного постановления.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 10 августа 2018 года оставить без
изменения, протест прокурора г.Димитровграда Ульяновской области Силантьева
И.М. – без удовлетворения.
Судья Логинов Д.А.