У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Высоцкая А.В.                                                          Дело № 7-569/2018

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                    27 сентября 2018 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Домаевой Ирины Валерьевны на решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 26 июля 2018 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области от 30.05.2018 администрация города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

 

Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 26.07.2018 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Домаева И.В. не соглашается с вынесенным решением суда, полагает его подлежащим отмене. Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска  Домаевой И.В. изложена в жалобе.

 

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

 

Из материалов дела следует, что действия администрации города Ульяновска должностным лицом административного органа и судьей районного суда квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

 

В вину администрации города Ульяновска вменяется неисполнение в установленный 26.01.2018 срок после наложения административного штрафа до 10.04.2018 требований, содержащихся в исполнительном документе ВС №026507928, в соответствии с которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность произвести капитальный ремонт в доме №8 по проспекту Ульяновскому в городе Ульяновске.

 

Из постановления об административном правонарушении от 30.05.2018 и оспариваемого решения суда следует, что 24.10.2012 возбуждено исполнительное производство № 27734/12/17/73, и 29.11.2012 с должника взыскан исполнительский сбор.

 

Кроме того, в решении судьи указано, что постановлением от 28.11.2017  администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

 

Вместе с тем состоявшийся судебный акт законным признать нельзя по следующим основаниям.

 

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

 

Однако по настоящему делу данные требования не исполнены, поскольку из решения судьи и постановления от 30.05.2018 нельзя установить достоверно, что должник привлечен к административной ответственности ранее. При этом установление данного обстоятельства является обязательным, поскольку именно оно свидетельствует о наличии квалифицирующего признака, необходимого для привлечения по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Ссылка судьи на постановление от 28.11.2017 о привлечении должника к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, не свидетельствует о доказанности наличия такого квалифицирующего признака, как наложенный вступившим в законную силу постановлением  административный штраф на момент установления нового срока, поскольку в материалах дела данный документ отсутствует. Имеющаяся в деле копия решения Заволжского районного суда г.Ульяновска с нечитаемой датой об оставлении без изменения постановления от 02.05.2017 имеет ссылку на иное постановление и на иной исполнительный лист ВС №026665357, и не содержит сведений о вступлении данного постановления в законную силу на момент установления судебным приставом нового срока.

Более того, в материалах дела нет доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление администрации города Ульяновска о вновь установленном сроке для исполнения решения суда.

 

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судьей районного суда положений ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований и не позволяет рассматривать вынесенное решение как законное и обоснованное.

 

В связи с этим, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение судьи подлежит отмене, а дело возвращению в тот же суд на новое рассмотрение при котором надлежит устранить выявленные нарушения и недостатки.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 26 июля 2018 года, вынесенное в отношении администрации города Ульяновска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

 

Судья                                                                                        Буделеев В.Г.