У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Чапайкина Е.П.
Дело № 33а-3468/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
21 августа 2018
года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Полуэктовой С.К.,
судей Трифоновой
Т.П. и Васильевой Е.В.,
при секретаре
Щучкиной К.И.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции
федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области на решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 28 мая 2018 года, по которому постановлено:
Административное
исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7
по Ульяновской области к Самохвалову Виктору Николаевичу о взыскании
задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 3110
руб. 17 коп., пени в размере 972 руб. 13 коп. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., пояснения Самохвалова В.Н., просившего решение суда
оставить без изменения, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Межрайонная
инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области обратилась в
Димитровградский городской суд с иском к Самохвалову В.Н. о взыскании недоимки
по налогу и пени.
В обоснование
требований указала, что Самохвалов В.Н. состоит на учете в налоговом органе в
качестве налогоплательщика, в связи с чем обязан уплачивать установленные
законом налоги. Налогоплательщик имеет (имел) в собственности следующие объекты
налогообложения:
- здание склада по
адресу: ***, кадастровый номер ***, площадью 1751,80, дата регистрации права
10.10.01, дата утраты права 22.02.2017;
- квартира по
адресу: ***, кадастровый номер ***, площадью 184,38, дата регистрации права
25.11.2009.
Сумма перерасчета
налога на имущество физических за 2012 год составила 3110 руб. 17 коп.
В связи с нарушением
срока уплаты налога на имущество физических лиц начислены пени за период с
01.08.2015 г. по 16.10.2015 г. в сумме 972 руб. 13 коп.
Налоговым органом в
отношении Самохвалова В.Н. выставлено требование от 16.10.2015 г. № 9701 об
уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме пени,
начисленной на сумму недоимки. Срок исполнения требования истек 26.01.2016 г.
До настоящего
времени, указанная сумма в нарушении пп.1 п.1 ст.23 НК РФ в бюджет не
поступила.
В связи с отменой
15.03.2018 судебного приказа от 30.06.2016 требование предъявляется в порядке
искового производства.
Просит взыскать с
Самохвалова В.Н. задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере
3110 руб. 17 коп., пени в размере 972 руб. 13 коп. за 2012 год по сроку уплаты
01.10.2015.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области просит об отмене
решения суда, указывая на неверное применение судом норм материального
права. Считает не подлежащим применению
к данной ситуации положений ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017. Произведенный
ответчику перерасчет налога за 2012 год не может являться недоимкой, образовавшейся
по состоянию на 01.01.2015 и подлежащей списанию на основании вышеприведенного
закона. В данном случае требование об уплате перерасчета налога было выставлено
ответчику 30.03.2015. Срок уплаты налога 01.10.2015. Таким образом, до
указанной даты недоимка по налогу у ответчика отсутствовала. В обоснование
своей позиции ссылается на сложившуюся судебную практику.
В возражениях на
апелляционную жалобу Самохвалов В.Н. просит оставить решение суда без
изменения, считая его законным и обоснованным.
В судебное заседание
представитель МИФНС России № 7 по Ульяновской области не явился, просил рассмотреть
дело в свое отсутствие.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия
не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В ходе рассмотрения
дела установлено, что Самохвалов В.Н. по состоянию на 2012 год имел в
собственности следующие объекты недвижимости:
- 363/1000 доли
здания склада по адресу: ***, кадастровый номер ***, площадью 1751,80, дата
регистрации права 10.10.01, дата утраты права 22.02.2017;
- квартира по
адресу: ***, кадастровый номер ***, площадью 184,38 кв.м, дата регистрации
права 25.11.2009.
02.06.2015 в адрес
Самохвалова В.Н. налоговым органом было направлено налоговое уведомление №
802025 от 30.03.2015 об уплате в срок до 01.10.2015 перерасчета по налогу на
имущество по налоговому уведомлению № 900022 за 2012 год. Размер недоимки составил
3110 руб. 17 коп.
В связи с
неисполнением в установленный законом срок обязанности по уплате налога
административному ответчику налоговым органом были начислены пени в размере 972
руб. 13 коп. Налогоплательщику направлено требование № 9701 от 16.10.2015 об
уплате перерасчета налога на имущество физических лиц за 2012 год в сумме 3110 руб. 17 коп. и пени в сумме 972 руб. 13 коп. со сроком исполнения
до 26.01.2016.
Судебный приказ от 30.06.2016 о взыскании с ответчика указанных
сумм отменен 15.03.2018.
При рассмотрении
дела суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в
удовлетворении требований налогового органа.
Согласно ст.12 Федерального
закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию
недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,
земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января
2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку,
числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей
статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и
задолженности по пеням.
Указанная норма
закона подлежит применению с 29.12.2017, со дня официального опубликования
Федерального закона №436-ФЗ от 28.12.2017.
В данном случае
задолженность по налогу на имущество в размере 3110 руб. 17 коп. за налоговый
период 2012 года образовалась в результате перерасчета размера указанного
налога, произведенного налоговым органом в 2015 году, исходя из изменения
сведений относительно кадастровой стоимости объекта недвижимости – 363/1000
долей здания склада по адресу: ***, кадастровый номер ***, площадью 1751,80
кв.м.
Доводы налогового
органа о том, что указанная сумма недоимки не существовала по состоянию на
01.01.2015, в связи с чем налогоплательщик не подлежит освобождению от её
уплаты на основании Федерального закона № 436-ФЗ, не могут быть приняты во
внимание, поскольку основаны на неверной трактовке законодательства.
В данном случае речь
идет о взыскании перерасчета налога за 2012 год. Учитывая установленный законом
срок уплаты налога на имущество за 2012 год – не позднее 01.10.2013 (в редакции
закона, действовавшего до изменений внесенных Федеральным законом от 23.11.2015
№ 320-ФЗ), недоимка по налогу на
имущество за 2012 год взысканию не подлежит на основании ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О
внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом не
имеют значение причины перерасчета налога, а также срок направления налогоплательщику налогового уведомления и
требования об уплате перерасчета налога за 2012 год.
Ссылка на имеющуюся
судебную практику несостоятельна ввиду того, что юридический прецедент не
является официальным источником права в РФ.
Кроме того, приведенное налоговым органом судебное решение касается
совершенно иного вопроса.
Учитывая, что
решение суда соответствует положениям действующего законодательства, оснований
для его отмены не имеется.
Руководствуясь
статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 28 мая 2018 года
оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции федеральной
налоговой службы № 7 по Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: