УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Чернова Н.В.
Дело № 33-3199/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 14 августа 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Бабойдо И.А.,
судей Гурьяновой О.В. и Старостиной И.М.
при секретаре Туктаровой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе открытого
акционерного общества «Городская управляющая компания Железнодорожного района»
на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 03 мая 2018
года, по которому постановлено:
исковые требования региональной общественной организации
«Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» в интересах Чурбановой
Александры Ивановны удовлетворить частично.
Обязать открытое акционерное общество «Городская управляющая
компания Железнодорожного района» исключить из лицевого счета *** жилого
помещения по адресу г. ***, ул. ***, ***-***, строку «Резерв на непредвиденные,
неотложные работы» в размере 792 руб. 13 коп.
Взыскать с открытого акционерного общества «Городская
управляющая компания Железнодорожного района»
в пользу Чурбановой Александры Ивановны компенсацию морального вреда в
размере 2 000 руб., штраф в размере 500 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая
компания Железнодорожного района» в пользу региональной общественной
организации «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» штраф в
размере 500 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований
отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «Городская
управляющая компания Железнодорожного района»
в доход муниципального образования город Ульяновск государственную
пошлину в размере 600 руб.
Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Региональная общественная организация «Общество защиты прав
потребителей Ульяновской области» в интересах Чурбановой А.И. обратилось в суд
с иском к ОАО «Городская управляющая компания Железнодорожного района» о защите
прав потребителей.
В обоснование иска указано, что Чурбанова А.И. является
нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. ***, ул. ***, ***-***.
До 31.12.2017 управление указанным многоквартирным домом
осуществляло ОАО «ГУК Железнодорожного района».
С 01.01.2018 на основании решения общего собрания
собственников помещений многоквартирного жилого дома управление данным домом осуществляет
ООО «Собственники жилья Домострой».
При оплате коммунальных услуг в феврале 2018 года в
отделении ООО «РИЦ-Ульяновск» выяснилось, что истице выставлена задолженность
по лицевому счету *** в сумме 792 руб. 13 коп. по строке «резерв на
непредвиденные, неотложные работы».
В платежном документе за декабрь 2017 года данная сумма к
оплате выставлена не была.
19.02.2018 истица обратилась к ответчику с претензией, в
которой просила снять начисления в сумме 792 руб. 13 коп., которая была
оставлена без ответа.
Действия ответчика, выразившиеся во включении в платёжный
документ строки «резерв на непредвиденные и неотложные работы» противоречат
закону и нарушают права истицы как потребителя жилищно-коммунальных услуг.
Решение по установлению платы по строке «резерв на непредвиденные, неотложные
работы» общим собранием собственников многоквартирного жилого дома не
принималось.
В результате неправомерных действий ответчика на лицевом
счете № 116164015D
числится задолженность, на которую начисляются пени. Все эти обстоятельства
причиняют ей глубокие физические и нравственные страдания, что негативно
сказывается на состоянии здоровья.
Истец просил обязать ОАО «ГУК Железнодорожного района»
исключить из лицевого счета 116164015D строку «резерв на непредвиденные,
неотложные работы» 792 руб. 13 коп.; взыскать с ОАО «ГУК Железнодорожного
района» в пользу Чурбановой А.И. компенсацию морального вреда в размере 5 000
руб.; взыскать с ОАО «ГУК Железнодорожного района» в пользу Чурбановой А.И.
и региональной общественной организации
«Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» в равных долях штраф за
несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в
размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ОАО «ГУК Железнодорожного района»
просит решение суда отменить.
В обоснование доводов жалобы указывает, что при прекращении
управления многоквартирным домом образовалась задолженность в общей сумме
45 304 руб. 97 коп. за работы непредвиденного, неотложного характера,
выполненные управляющей компанией в период действия договора управления. В
связи с этим были произведены начисления собственникам по данному адресу по
услуге «резерв на непредвиденные, неотложные работы».
Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не
явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом и
своевременно. В силу требований ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть
дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно
жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения,
постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и
фактическими обстоятельствами дела.
Из материалов дела следует, что Чурбанова А.И. является
нанимателем квартиры, общей площадью 56,5 кв.м, расположенной по адресу: г. ***, ул. ***, д. ***, кв. ***.
В указанной квартире зарегистрированы Чурбанова А.И.,
Чурбанов К.В., Михайлова О.В., Чурбанов Д.К., несовершеннолетние М*** Д.Д., М***
П.Д.
Указанный жилой дом находился в управлении ОАО «ГУК
Железнодорожного района» до 31.12.2017 на основании договора управления
многоквартирным домом от 01.07.2007.
Согласно лицевому счету *** на квартиру по адресу: г. ***, ул.
***, д. *** кв. *** за истицей числится задолженность по оплате услуги «резерв на непредвиденные, неотложные работы»
за декабрь 2017 года в размере 792 руб. 13 коп., исходя из тарифа 14 руб.02
коп. При этом в платежном документе за декабрь 2017 года данная сумма не
значилась, плата за содержание и ремонт жилья за декабрь 2017 года составила 770 руб. 66 коп., исходя из тарифа
13 руб. 64 коп. за один кв.м.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том,
что действия управляющей компании по начислению истице в декабре 2017 года
дополнительно платы за услугу «резерв на непредвиденные, неотложные работы» в
размере 792 руб. 13 коп. противоречат действующему законодательству.
Оснований не согласиться с указанным выводом у судебной
коллегии не имеется.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации
установлена обязанность граждан по внесению платы за жилое помещение и
коммунальные услуги.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса
Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для
нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или
договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного
фонда, включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения,
включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом,
за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации
установлено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем),
платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по
договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного
или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей
площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат)
жилого помещения.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской
Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы
за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам
социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или
муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения
для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа
управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного
самоуправления.
Частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации
также предусмотрено установление размера платы за содержание жилого помещения
органом местного самоуправления в случае, если собственники помещений в
многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении
такого размера.
При этом согласно пункту 36 Правил содержания общего
имущества в многоквартирном доме № 491 от 13.08.2006, органы местного
самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса
Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого
помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и
работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений
перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды
деятельности.
Постановлением администрации г. Ульяновска от 27.09.2016 №
2700 для собственников помещений в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г.***, которые на общем собрании не приняли
решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, с
01.10.2016 установлен размер платы за содержание жилого помещения в размере 13
руб. 64 коп. за 1 кв.м.
Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету ***
по адресу: г. ***, ул. ***, д. *** кв. ***, ежемесячно по указанной квартире
начислялась плата за содержание и ремонт жилья в размере 770 руб. 66 коп.,
исходя из тарифа 13 руб. 64 коп. руб. за 1 кв.м, в том числе и за декабрь 2017
года. При этом по состоянию на 01.01.2018 была выставлена задолженность по
оплате услуги «резерв на непредвиденные, неотложные работы» в размере 792 руб.
13 коп. исходя из тарифа 14 руб. 02 коп. Указанная сумма задолженности до
настоящего времени значится в лицевом счете на спорную квартиру.
Вместе с тем, в перечень работ и услуг, входящих в состав
статьи «содержание и ремонт жилья» уже входит «резерв на непредвиденные
неотложные работы» - тариф в размере 0,71 руб. за 1 кв.м.
В пункте 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 22 от 27.06.2017 «О
некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и
жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору
социального найма или принадлежащего им на праве собственности» определено, что
под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать
комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в
состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности
многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность
их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями,
помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором
расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций,
приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для
предоставления коммунальных услуг.
Как было указано выше, размер платы за содержание жилого
помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу : г. ***, ул. ***, д. ***, был установлен на основании решения
администрации г. Ульяновска, поскольку общее собрание собственников указанного
многоквартирного дома по данному вопросу не проводилось.
При этом управляющая компания не представила доказательств
необходимости и обоснованности взимания
дополнительно платы за услугу «резерв на непредвиденные, неотложные работы» в
размере 792 руб. 13 коп., исходя из тарифа
14 руб. 02 коп.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному
выводу о том, что действия управляющей компании в указанной части противоречат
действующему законодательству, и обоснованно удовлетворил требования истца в
части исключения из лицевого счета по спорной квартире задолженности в размере
792 руб. 13 коп. по строке «резерв на непредвиденные, неотложные работы».
При этом к правоотношениями сторон, связанным с
предоставлением ответчиком услуг по содержанию и обслуживанию жилищного фонда,
судом верно применены положения Закона Российской Федерации № 2300-1 от
07.02.1991 «О защите прав потребителей».
В связи с нарушением прав Чурбановой А.И., как потребителя
услуг, суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу Чурбановой А.И. компенсацию
морального вреда.
Выводы суда в части взыскания штрафа в полной мере
согласуются с положениями ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав
потребителей».
Определенный судом размер подлежащих взысканию сумм
компенсации морального вреда и штрафа в рамках рассматриваемых правоотношений
отвечает требованиям разумности и справедливости.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат
фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела,
влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы
выводы суда, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить
основанием для отмены решения суда.
Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства,
имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам
дал надлежащую оценку, что нашло отражение в мотивировочной части решения, спор
разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем
судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от
03 мая 2018 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Городская
управляющая компания Железнодорожного района» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: