УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Живодерова
В.В.
Дело №
33-3265/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
31 июля 2018 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Трифоновой
Т.П., Васильевой Е.В.,
при секретаре
Щучкиной К.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Токаревой
Марии Михайловны на решение Майнского районного суда Ульяновской области от 15
мая 2018 года, по которому постановлено:
И.о. прокурора
Вешкаймского района Ульяновской области отказать в удовлетворении исковых
требований в интересах Токаревой Марии Михайловны к муниципальному учреждению
Администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение
Вешкаймского района Ульяновской области о возложении обязанности выполнить
работы по подключению квартиры, расположенной по адресу: Ульяновская область, В***
район, р.п. Ч***, ул.С***, д.*** кв.***, к централизованной сети газоснабжения.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., пояснения Токаревой М.М. и прокурора Колгановой Е.А.,
поддержавших доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя
администрации муниципального образования
Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области
Кривоноговой Н.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
И.о. прокурора
Вешкаймского района Ульяновской области в интересах Токаревой Марии Михайловны
обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Чуфаровское
городское поселение о возложении обязанности выполнить работы по подключению
квартиры к централизованной сети газоснабжения.
Требования
мотивированы тем, что 17.03.2014 между Токаревой М.М. и Главой администрации МО
Чуфаровское городское поселение был заключен договор социального найма жилого
помещения муниципального жилищного фонда №8, по которому ей предоставлено во
владение и пользование жилое помещение муниципального фонда (квартира),
расположенное по адресу: Ульяновская область, В*** район, р.п. Ч***, ул. С***,
д.***, кв.***. Согласно п.3.1.1. и 3.1.2 данного договора Администрация
передает помещение в состоянии, пригодном для проживания и обеспечивает
предоставление нанимателю коммунальных услуг. Однако до настоящего времени
данная квартира остается без услуги газоснабжения.
Токарева М.М.
достигла преклонного возраста и имеет ***, нуждается в тепле, производить
отопление занимаемого ею жилого помещения дровами не в состоянии.
Ссылаясь на
положения п.2 ст.676 ГК РФ, п.2 ст.65 ЖК РФ
и.о. прокурора Вешкаймского района Ульяновской области просил обязать
администрацию муниципального образования Чуфаровское городское поселение
Вешкаймского района Ульяновской области в срок до 01.08.2018 выполнить работы
по подключению квартиры №*** дома №*** по ул.С*** в р.п. Ч*** Вешкаймского района Ульяновской области к
централизованной сети газоснабжения.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Ульяновскмежрегионгаз», ООО
«Газпром газораспределение Ульяновск».
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Токарева М.М. не
соглашается с решением суда, просит его отменить. Ссылаясь на преклонный
возраст и наличие онкологического заболевания, указывает на то, что производить
печное отопление квартиры представляет для нее сложности. Подключение её дома к
газопроводу возможно. Собственных денежных средств на газификацию квартиры у
нее не имеется, в связи с чем она просит возложить указанную обязанность на
администрацию МО Чуфаровское городское поселение, как наймодателя жилого
помещения.
Апелляционное представление прокурора на
решение суда было отозвано до рассмотрения по существу, в связи с чем его доводы не рассматривались.
В возражениях на
апелляционную жалобу Токаревой М.М. администрация МО «Чуфаровское городское
поселение» просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и
обоснованным.
В судебное заседание
не явились представители ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ООО «Газпром
газораспределение Ульяновск». О месте и времени рассмотрения дела извещены
надлежащим образом.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия
не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 65
Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору
социального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых
коммунальных услуг надлежащего качества.
Порядок предоставления коммунальных услуг
регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными
Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.
В пункте
2 указанных правил «коммунальные
услуги» определены как осуществление
деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в
отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения
благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений,
общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими
Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов
(домовладений); «коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая
энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых
системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах,
твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления
коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в
многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные
воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил состав
предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от
степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.
Подпунктами «д» и «е» пункта 4 Правил
предусмотрено, что потребителю могут быть предоставлены следующие виды
коммунальных услуг: газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по
централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в
жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в
помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также
продажа бытового газа в баллонах; отопление, то есть подача по централизованным
сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой
энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях
в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в
многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15
приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при
наличии печного отопления.
В ходе рассмотрения
дела установлено, что Токарева М.М., *** года рождения, с 21.06.1995 проживает и зарегистрирована в
муниципальной квартире по адресу: р.п. Ч***, ул. С***, ***-***. Квартира расположена в одноэтажном деревянном
2-квартирном доме, 1969 года постройки. К системе центрального газоснабжения
дом не подключен. В доме имеется печное отопление. За приобретение дров
Токарева М.М, получает денежную компенсацию. Газоснабжение дома осуществляется
путем поставки сжиженного газа в
баллонах.
Учитывая
вышеприведенные положения законодательства, Токаревой М.М., как нанимателю
жилого помещения, коммунальные услуги в виде отопления и газоснабжения
предоставлены предусмотренным законодательством способом – в виде печного
отопления и поставки сжиженного газа в баллонах.
Подключение дома к
централизованной системе газоснабжения в соответствии со ст. 25 ЖК РФ является
переустройством жилого помещения. Решение о необходимости переустройства жилого
помещения в силу ст. 209 ГК РФ может принять его собственник – в данном случае
администрация МО «Чуфаровское городское поселение». Учитывая, что переустройство
жилого помещения путем подключения его к централизованной системе газоснабжения
требует значительного вложения денежных средств, которые в бюджете МО
«Чуфаровское городское поселение» отсутствуют,
такое решение собственником квартиры не принято.
Преклонный возврат
истицы и наличие у неё заболевания не являются основанием для возложения на
администрацию «Чуфаровское городское поселение» обязанности по переустройству
занимаемого Токаревой М.М. жилого помещения в виде подключения дома к сети
централизованного газоснабжения.
Вопрос о признании
занимаемого ею жилого помещения непригодным для проживания Токаревой М.М. не
ставился.
Довод Токаревой М.М.
о неисправности одной из двух имеющихся в доме печей может являться предметом
рассмотрения иных требований нанимателя (проведение ремонта).
Учитывая, что
принятое по делу решение соответствует положениям действующего
законодательства, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная
правовая оценка, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не
имеется.
Руководствуясь статьями
328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Майнского
районного суда Ульяновской области от 15 мая 2018 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Токаревой Марии Михайловны– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: