Дело № 4А - 309/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск
31 июля 2018 г.
Заместитель
председателя Ульяновского областного суда Рузавина Т.А., рассмотрев жалобу
Прошлакова Алексея Сергеевича на вступившие в законную силу постановление
мирового судьи судебного участка № 2 Мелекесского судебного района Ульяновской
области от 22 февраля 2018 года и решение судьи Мелекесского районного суда
Ульяновской области от 10 мая 2018 года, вынесенные в отношении Прошлакова
Алексея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л
а:
постановлением
мирового судьи судебного участка № 2 Мелекесского судебного района Ульяновской
области от 22 февраля 2018 года Прошлаков А.С. признан виновным в совершении
административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3
ст. 12.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права
управления транспортными средствами сроком на шесть месяцев с конфискацией
приборов и приспособлений, а именно светодиодных ламп в количестве двух штук.
Не согласившись с
указанным постановлением, Прошлаков А.С. обжаловал его в Мелекесский районный
суд Ульяновской области.
Решением судьи
Мелекесского районного суда Ульяновской области от 10 мая 2018 года
постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе на вступившие
в законную силу судебные постановления по делу об административном
правонарушении Прошлаков А.С. просит их отменить, ссылаясь на незаконность и
необоснованность вынесенных по делу судебных постановлений.
В обоснование жалобы указано, что ч. 1 ст.
12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение
требований п.п. 3.1 и 3.6 Перечня неисправностей и условий, при которых
запрещается эксплуатация транспортных средств.
Не соглашается с выводами предыдущих судебных
инстанций о том, что в соответствии с п.п. 3.44-3.46а ГОСТа Р 51709-2001
«Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и
методы проверки», утвержденного постановлением Госстандарта России от 01
февраля 2001 года № 47-ст, в фарах типа HCR могут применяться лампы только с галогенными источниками света.
Утверждает, что в автомобиле, которым он
управлял были установлены лампы H7,
цвет и режим которых соответствует положению руководства по эксплуатации
данного транспортного средства.
Считает, что его действия неверно
квалифицированы по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ, и просит переквалифицировать его
действия на ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Полагает, что при рассмотрении дела ему
необоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства о проведении
экспертизы.
Ссылается на презумпцию невиновности.
Дело об
административном правонарушении истребовано в Ульяновский областной суд,
законность вступивших в законную силу постановлений по делу об административном
правонарушении проверена.
В силу положений ч.
1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление
по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения
жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте,
и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Изучив материалы
дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов,
изложенных в жалобе, полагаю, что указанная жалоба по изложенным в ней доводам
удовлетворению не подлежит.
В соответствии с
ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на передней части
которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или
световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет
огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по
допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по
обеспечению безопасности дорожного движения, влечет лишение права управления
транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией
указанных приборов и приспособлений.
Как следует из п. 2.3.1 Правил дорожного
движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель
транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить
исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с
Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и
обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 11 Основных положений по допуску
транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по
обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается
эксплуатация автомобилей, если техническое состояние и оборудование не отвечают
требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается
эксплуатация транспортных средств (далее - Перечень).
Объективная сторона состава административного
правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ, заключается в нарушении
требований пунктов 3.1, 3.4 и 3.6 Перечня.
В силу п. 3.1 Перечня запрещена эксплуатация
транспортным средством, если количество, тип, цвет, расположение и режим работы
внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции
транспортного средства.
Согласно п. 3.4 Перечня запрещается
эксплуатация транспортного средства, на световых приборах которого отсутствуют
рассеиватели либо используются рассеиватели и лампы, не соответствующие типу
данного светового прибора.
На основании п. 3.6 Перечня запрещается
эксплуатация транспортного средства, на котором спереди установлены световые
приборы с огнями любого цвета, кроме белого, желтого или оранжевого, и
световозвращающие приспособления любого цвета, кроме белого.
В силу пунктов 3.45а и 3.46а ГОСТа Р
51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому
состоянию и методы проверки», утвержденного постановлением Госстандарта России от
01 февраля 2001 года № 47-ст, (действовавшими на момент совершения
административного правонарушения) использование светодиодных источников света в
фарах HCR не предусмотрено, тогда как фары типов HC - ближнего, HR - дальнего и
HRC - двухрежимного света могут применяться только с галогенными лампами
накаливания.
Аналогичные требования предусматриваются п.
2.83 ГОСТ 33997-2016 «Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные
средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки», утвержденного
Приказом Росстандарта от 18.07.2017 № 708-ст (вступившим в действие с 01
февраля 2018 года).
По смыслу приведенных правовых норм в их
взаимосвязи использование иных источников света в типах фар, предназначенных
для использования с галогенными лампами, свидетельствует о несоответствии
технических характеристик фар светораспределению, установленному для данного
типа фар, то есть о несоответствии режима их работы требованиям конструкции
транспортного средства, что влечет наступление административной ответственности
по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, 14
ноября 2017 года в 15 часов 47 минут в районе дома № 16 по ул. Магистральной г.
Дубовка Волгоградской области Прошлаков А.С. управлял автомобилем, на передней части
которого были расположены внешние осветительные приборы с маркировкой НСR,
режим работы которых не соответствует требованиям Основных положений по допуску
транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по
обеспечению безопасности дорожного движения, чем нарушил п.п.3.1, 3.4 Перечня
неисправностей.
Фактические обстоятельства дела
подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об
административном правонарушении от 14 ноября 2017 года (л.д. 2); протоколом
изъятия вещей и документов от 14 ноября 2017 года (л.д. 3); протоколом досмотра
транспортного средства от 14 ноября 2017 года (л.д. 4); рапортом инспектора
ГИБДД отдела МВД России по Дубровскому району Волгоградской области от 14
ноября 2017 года (л.д. 5) и другими имеющимися в материалах дела
доказательствами.
Оценив
представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их
совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные
инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Прошлакова А.С.
состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.5 КоАП
РФ.
Вывод мирового
судьи и судьи районного суда о том, что Прошлаков А.С. управлял транспортным
средством в передних осветительных фарах которого типа HCR, предназначенных для
использования с галогенными лампами накаливания, были установлены светодиодные
источники света, подтверждается совокупностью вышеперечисленных доказательств.
Этого
обстоятельства не отрицает и сам Прошлаков А.С.
При таких
обстоятельствах предыдущие судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о
том, что Прошлаков А.С. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.5
КоАП РФ.
Административное наказание назначено
Прошлакову А.С. в пределах санкции ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что мировым судьей
неправомерно было отказано в удовлетворении ходатайства о проведении
экспертизы, отклоняются по следующим основаниям.
По смыслу ст. 24.4 КоАП РФ судья вправе как
удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства (в зависимости от
конкретных обстоятельств дела).
Требования ст. 24.4 КоАП РФ мировым судьей
выполнены, свои выводы об отказе в удовлетворении ходатайства мировой судья
мотивировал (л.д. 39).
При этом то обстоятельство, что по делу не
проводилась экспертиза, не может повлечь удовлетворения жалобы, поскольку в
соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ в случае, если при производстве по делу об
административном правонарушении возникает необходимость в использовании
специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган,
должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о
назначении экспертизы.
Между тем для установления факта
использования на световых приборах ламп, не соответствующих типу данного
светового прибора, не требуется специальных познаний, данное нарушение
устанавливается при визуальном осмотре транспортного средства, в связи с чем
оснований для назначения и проведения по настоящему делу судебной экспертизы и
привлечения специалистов не имелось. При этом совокупность исследованных
доказательств обоснованно признана мировым судьей достаточной для установления
обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном
правонарушении.
Несостоятельными являются доводы жалобы
Прошлакова А.С. об отсутствии в его действиях состава административного
правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ. Эти доводы были
предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего
подтверждения.
По смыслу ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ признаки
объективной стороны состава данного правонарушения являются альтернативными:
административная ответственность наступает, с одной стороны, за управление
транспортным средством, на котором установлены световые приборы, цвет огней
которых не отвечает требованиям Основных положений по допуску транспортных
средств к эксплуатации, а с другой – за управление транспортным средством, на
котором установлены световые приборы, режим работы которых не соответствует
указанным требованиям.
При таких обстоятельствах установленное выше
нарушение Прошлаковым А.С. требований к режиму работы внешних световых приборов
является одним из признаков объективной стороны ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ и
является достаточным для квалификации его действий по указанной норме.
Иные нарушения, входящие в состав
административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ,
связанные с управлением транспортным средством с установленными на нем
световыми приборами с огнями красного цвета; световозвращающими
приспособлениями красного цвета; световыми приборами, цвет огней которых не
соответствуют требованиям конструкции транспортного средства, в вину Прошлакову
А.С. не вменялись.
Оснований для переквалификации действий
Прошлакова А.С. на ч.1 ст.12.5 КоАП РФ не имеется.
Постановление о привлечении Прошлакова А.С. к
административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности
привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5
КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и
процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных
постановлений, в ходе производства по данному делу допущено не было.
При таких обстоятельствах состоявшиеся по
делу судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, оснований
для их отмены или изменения не усматривается.
С учетом
изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь
статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л а:
постановление
мирового судьи судебного участка № 2 Мелекесского судебного района Ульяновской
области от 22 февраля 2018 года и решение судьи Мелекесского районного суда
Ульяновской области от 10 мая 2018 года, вынесенные в отношении Прошлакова
Алексея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Прошлакова Алексея
Сергеевича – без удовлетворения.
Заместитель
председателя
Ульяновского
областного суда
Рузавина Т.А.