УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Черненко
М.А.
Дело № 33а-3093/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
10 июля 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,
судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,
при секретаре Курановой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Лебеднова Александра Николаевича на решение Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 15 мая 2018 года, по которому постановлено:
установить
административный надзор в отношении Лебеднова Александра Николаевича, *** года
рождения, сроком на 8 лет, который подлежит исчислению со дня постановки лица
на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или
фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию
наказания, назначенного приговором Барышского городского суда Ульяновской
области от 09 августа 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия
наказания.
При
административном надзоре в отношении Лебеднова Александра Николаевича, *** года
рождения, установить следующие административные ограничения:
-
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом
жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- два раза
в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или
фактического нахождения, для регистрации.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., заключение
прокурора Колгановой Е.А., полагавшего
решение законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ФКУ ИК-4 УФСИН
России по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к
Лебеднову А.Н. об установлении административного надзора, указав, что
административный ответчик осужден приговором Барышского городского суда
Ульяновской области от 09.08.2017 по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса
Российской Федерации к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в
исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбывания наказания 08.08.2018.
За время отбывания наказания Лебеднов А.Н. поощрений не имеет, имеет 11
взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке.
Мероприятия воспитательного характера не посещает, правильные выводы для себя
не делает, не трудоустроен, хотя является трудоспособным.
Административный
истец просил установить в отношении Лебеднова А.Н. административный надзор
сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его
местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с
23.00 часов до 06.00 часов; два раза в месяц являться в органы внутренних дел
по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе Лебеднов А.Н. не соглашается со сроком установленного
административного надзора и количеством явок в органы внутренних дел для
регистрации. Ссылается на то, что имеет на иждивении двух малолетних детей,
которые нуждаются в материальном обеспечении. Установление административного
надзора может негативно сказаться на его трудоустройстве. Считает, что в
приговоре не было указано о наличии у него опасного рецидива преступлений.
Стороны в суд
апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела
извещены надлежащим образом. Лебеднов А.Н. извещен по месту отбывания
наказания, правом на участие в судебном заседании через своего представителя
или посредством видеоконференцсвязи не воспользовался.
Судебная
коллегия с учетом положений ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся участников процесса.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной, судебная коллегия приходит к выводу
об отсутствии оснований для отмены решения суда.
В соответствии
со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре
за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор
устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3
названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания
на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты
государственных и общественных интересов.
Лица, в
отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в
ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного
кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2
ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами,
освобождаемыми из мест лишения свободы»,
ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации
административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним
лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют
непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или
особо опасном рецидиве преступлений.
По делу
установлено, что приговором Барышского городского суда Ульяновской области от
09.08.2017 Лебеднов А.Н. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса
Российской Федерации к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в
исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях Лебеднова А.Н.
установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Согласно ст.
86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости за
совершенное преступление составляет 8 лет.
В соответствии
с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами,
освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор подлежит
установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для
погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу
приведенных норм права срок административного надзора в отношении административного
ответчика составляет 8 лет.
При
установлении в отношении Лебеднова А.Н. административного надзора суд первой
инстанции на основании приведенных норм права, представленных в дело сведений,
характеризующих административного ответчика, верно определил объем и характер
административных ограничений административному ответчику.
Довод Лебеднова
А.Н. в апелляционной жалобе о том, что установленные срок административного
надзора и количество явок в органы внутренних дел для регистрации являются
чрезмерными и нарушают его права, судебная коллегия считает несостоятельным.
Административный
надзор и административные ограничения не относятся к мерам уголовной или
административной ответственности и устанавливаются не в порядке исполнения
наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и
защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.
55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод
человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В соответствии
с ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами,
освобождаемыми из мест лишения свободы»,
положений п. 28 и п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при
рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на
основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его
представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в
том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении
предусмотренных Законом
обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично
отменить административные ограничения (ограничение), а также по истечении не
менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно
прекратить административный надзор.
Таким образом,
административный ответчик не лишен права в установленном законом порядке
обратиться за решением вопроса о частичной отмене административных ограничений,
а также о досрочном прекращении административного надзора.
Принятое по
делу решение является законным и обоснованным, постановлено при надлежащей
оценке представленных доказательств, верном применении и толковании норм
материального и процессуального права и отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь
ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 15 мая
2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лебеднова Александра
Николаевича – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи