У
Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
Судья Касымова Э.Р.
Дело № 33а-3186/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск
24
июля 2018 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Полуэктовой С.К.,
судей Смирновой Ю.В.,
Трифоновой Т.П.,
при секретаре Щучкиной К.И.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе
муниципального учреждения
«Администрация муниципального образования «Ульяновский район»
Ульяновской области» на решение
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 23 апреля 2018 года, по
которому постановлено:
административный иск и.о. прокурора
Ульяновского района Ульяновской области удовлетворить.
Обязать МОУ «Шумовская средняя школа», МУ
«Администрация
МО «Ульяновский район» Ульяновской области в течение 3 месяцев с момента
вступления решения суда в законную силу установить в МОУ «Шумовская средняя
школа», расположенном по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ш*** ул. Ш*** д. ***,
канал передачи тревожных сообщений в территориальные
органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в
сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации
(вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».
Обязать МОУ «Шумовская средняя школа», МУ
«Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области в течение 3 месяцев с
момента вступления решения суда в законную силу установить в филиале МОУ «Шумовская
средняя школа», расположенном по адресу: Ульяновская область, Ульяновский
район, с.Ш***, ул.Ш*** д.***, систему видеонаблюдения и канал передачи
тревожных сообщений в территориальные органы федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии
Российской Федерации (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры
«Службы 112».
Заслушав доклад судьи
Смирновой Ю.В., пояснения прокурора Данилова Е.В., не
возражавшего против прекращения производства по апелляционной жалобе, судебная
коллегия
установила:
И.о. прокурора Ульяновского
района Ульяновской области обратился в суд с административным исковым
заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к
муниципальному образовательному учреждению «Шумовская средняя школа»,
муниципальному учреждению «Администрация
муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» о
возложении обязанности совершить действия.
В обоснование иска указал,
что в ходе прокурорской проверки
установлено, что школа, а также ее филиал имеют недостатки в обеспечении
антитеррористической защищенности, что является нарушением действующего
законодательства.
Просил обязать муниципальное
образовательное учреждение «Шумовская средняя школа», Администрацию МО
«Ульяновский район» Ульяновской области обеспечить безопасность пребывающих в
муниципальное образовательное учреждение «Шумовская средняя школа»,
расположенном по адресу: ул. Ш*** д. *** с. Ш*** Ульяновского района
Ульяновской области и ее филиале, расположенном по адресу: ул. Ш*** д. *** с. Ш***
Ульяновского района Ульяновской области, лиц силами организаций, специально
учреждаемых для их выполнения и имеющих лицензию, выданную органами внутренних
дел, а также оборудовать здание кнопкой экстренного вызова полиции («тревожная
кнопка») с выводом на пульт в дежурную часть МО МВД России «Ульяновский» в течение 3 месяцев с момента
вступления решения суда в законную силу; обязать установить систему
видеонаблюдения в филиале, расположенном по адресу: ул. Ш***, д. *** с. Ш***, Ульяновского района
Ульяновской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в
законную силу.
Определением суда от
17.04.2018 производство по делу в части
обязания обеспечить безопасность пребывающих в муниципальное образовательное
учреждение «Шумовская средняя школа», расположенном по адресу: ул. Ш*** д. ***
с. Ш*** Ульяновского района Ульяновской области и ее филиале, расположенном по
адресу: ул. Ш*** д. *** с. Ш*** Ульяновского района Ульяновской области, лиц
силами организаций, специально учреждаемых для их выполнения и имеющих
лицензию, выданную органами внутренних дел, прекращено в связи с отказом в
данной части прокурора Ульяновского района от административного иска.
Судом к участию в деле в
качестве заинтересованных лиц привлечены МУ «Управление
образования» МО «Ульяновский район Ульяновской области», Министерство
образования и науки Ульяновской области, Управление Федеральной службы
безопасности России по Ульяновской области, Управление Росгвардии по
Ульяновской области, Главное Управление МЧС России по Ульяновской области, МО
МВД России «Ульяновский» Ульяновской области, Ульяновский отдел ОВО - филиал
ФГКУ «УВО ВНГ России по Ульяновской области», филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии
по Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе МУ
администрация МО «Ульяновской области» не соглашается с вынесенным решением,
ссылается на то, что согласно сведениям Ульяновского отдела вневедомственной
охраны ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ
по Ульяновской области» здание школы и
её филиала находится вне зоны
обслуживания пунктов централизованной охраны подразделения, в связи с чем не
могут быть переданы под охрану. Возможность установки оборудования технических
средств тревожной сигнализации с последующим выводом на пульт охраны в
подразделении отсутствует.
Указывает, что на территории
Ульяновской области отсутствуют ситуационные центры «Службы 112». Просит
отменить и принять по делу новое решение.
В возражениях на апелляционную
жалобу Управление Росгвардии по Ульяновской области решение оставили на усмотрение судебной
коллегии.
В возражениях на
апелляционную жалобу помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области
просит решение суда оставить без
изменения.
В судебное заседание кроме прокурора остальные участники не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены
надлежащим образом.
Судебная коллегия определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В суд апелляционной инстанции
от муниципального учреждения «Администрация муниципального
образования «Ульяновский район»
Ульяновской области» поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 303
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционной
жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения.
Заявление об отказе от
апелляционной жалобы подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
О принятии отказа от
апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым
прекращает производство по апелляционной жалобе.
Прекращение производства по
апелляционной жалобе не является препятствием для рассмотрения иных
апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой
инстанции обжалуется другими лицами.
Учитывая, что решение
Ульяновского районного суда Ульяновской
области от 23 апреля 2018 года иными
лицами, участвующими в деле, не обжалуется, судебная коллегия полагает возможным
принять отказ муниципального
учреждения «Администрация
муниципального образования «Ульяновский
район» Ульяновской области» от
апелляционной жалобы.
Производство по апелляционной
жалобе подлежит прекращению.
Руководствуясь статьей 303 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ муниципального
учреждения «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» от
апелляционной жалобы.
Производство по апелляционной
жалобе муниципального учреждения «Администрация муниципального
образования «Ульяновский район»
Ульяновской области» на решение Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 23 апреля 2018 года
прекратить.
Председательствующий Судьи