Дело №  4А - 258/2018

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                 3 июля 2018 г.

 

Заместитель председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В., рассмотрев жалобу руководителя Управления Федерального казначейства по Ульяновской области Чугункова Дмитрия Николаевича (должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении), на вступившее в законную силу решение судьи Ульяновского областного суда от 12 апреля 2018 года, вынесенное в отношении начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Корниловой Голмиры Миннимухаметовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.6 КоАП РФ,

 

у с т а н о в и л а:

 

постановлением руководителя Управления Федерального казначейства по Ульяновской области от 15 января 2018 года начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Корнилова Г.М. привлечена к административной ответственности по ст. 15.15.6 КоАП РФ. За совершение этого правонарушения ей (Корниловой Г.М.) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Корнилова Г.М. обжаловала его в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 12 февраля 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с данным решением, Корнилова Г.М. обжаловала его в областной суд.

Решением судьи Ульяновского областного суда от 12 апреля 2018 года указанное решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 12 февраля 2018 года было отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Ульяновска.

В настоящей жалобе, поступившей в Ульяновский областной суд, руководитель Управления Федерального казначейства по Ульяновской области Чугунков Д.Н. (должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении), просит отменить решение судьи Ульяновского областного суда от 12 апреля 2018 года, ссылаясь на его незаконность.

Считает, что постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 12 февраля 2018 года законны и обоснованны.

Автор жалобы не соглашается с позицией судьи Ульяновского областного суда о преждевременности выводов нижестоящих инстанций о том, что вмененное в вину начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Корниловой Г.М. нарушение могло повлиять на составление и рассмотрение проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо исполнение бюджета, и что допущенное Корниловой Г.М. нарушение бухгалтерской отчетности следует расценить как предоставление заведомо недостоверной бюджетной отчетности.

Дело об административном правонарушении истребовано в Ульяновский областной суд, законность вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении проверена.

В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, прихожу к следующему.

Статьей 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Подача жалоб и их рассмотрение судьями регламентировано статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Учитывая это, судья вышестоящего суда по результатам рассмотрения таких жалоб на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ вправе вынести решение об отмене постановления, и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы на постановление мирового судьи, судья областного суда пришел к выводу о том, что при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении судьей районного суда не дана надлежащая оценка обстоятельству того, было ли вмененное в вину Корниловой Г.М. нарушение связано с процедурами составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также была ли представленная начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Корниловой Г.М. отчетность заведомо недостоверной.

Выводы судьи Ульяновского областного суда о нарушении при рассмотрении дела мировым судьей требований ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ мотивированы.

Отменяя решение и возвращая дело на новое рассмотрение судья Ульяновского областного суда не допустил нарушений, которые бы препятствовали всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в дальнейшем, в силу чего основания для отмены решения судьи Ульяновского областного суда от 12 апреля 2018 года отсутствуют.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

 

п о с т а н о в и л а:

 

решение судьи Ульяновского областного суда от 12 апреля 2018 года, вынесенное в отношении начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Корниловой Голмиры Миннимухаметовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.6 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу руководителя Управления Федерального казначейства по Ульяновской области Чугункова Дмитрия Николаевича (должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении), – без удовлетворения.

 

Заместитель председателя                                                                            Ульяновского областного суда                                                              Л.В. Болбина