У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Иванова С.Ю.                                                                       Дело № 33а-2262/2018

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                          05 июня 2018 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Полуэктовой С.К.,

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В,

при секретаре Щучкиной К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Альшевского Александра Валерьевича на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 18 января 2018 года, по которому постановлено:

 

административное исковое заявление прокурора Засвияжского района                                  г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Альшевскому Александру Валерьевичу о прекращении права управления транспортным средством удовлетворить.

Прекратить право управления транспортным средством Альшевского Александра Валерьевича, возникшее на основании водительского удостоверения *** № ***, выданного 28.10.2014.

Взыскать с Альшевского Александра Валерьевича, проживающего по адресу:                         г. Ульяновск, ул. Л***, д.***, кв. ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение суда является основанием для внесения информации о признании удостоверения недействительным в базу данных Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Ульяновской области.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения прокурора           Колгановой Е.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Альшевскому А.В. о прекращении права управления транспортными средствами. В обоснование иска указал, что по сведениям УГИБДД УМВД России по Ульяновской области административному ответчику 28.10.2014 выдано водительское удостоверение серии *** № ***. Однако согласно информации, представленной ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ УОКНБ), административный ответчик с 01.03.2016 состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «***». Наличие у Альшевского А.В. водительского удостоверения, дающего право на управление транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Просил прекратить право управления транспортным средством Альшевского А.В., возникшее на основании водительского удостоверения серии *** № ***, выданного 28.10.2014.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УМВД России по Ульяновской области и ГУЗ УОКНБ.

Рассмотрев требования прокурора по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Альшевский А.В. не соглашается с решением суда. Не отрицает того обстоятельства, что состоял на учете ГУЗ УОКНБ с 26.02.2016, однако указывает, что прошел курс реабилитации от алкогольной зависимости в стационаре данного учреждения. В настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области г. Димитровграда, с 2016 года наблюдается в данном учреждении у врача-нарколога и в употреблении психоактивных веществ замечен не был. Полагает, что судом необоснованно не были запрошены из УФСИН России сведения, подтверждающие данные обстоятельства.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Засвияжского района города Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились административный ответчик и представители заинтересованных лиц, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Альшевский А.В. отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-3 УФСИН России, правом на участие в рассмотрении дела через представителя либо посредством видеоконференцсвязи не воспользовался.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно п.п. 1, 2 и 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В целях реализации данного права Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В силу ст.ст. 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Судом установлено, что Альшевскому А.В., *** года рождения, 28.10.2014 было выдано водительское удостоверение серии *** № *** на право управления транспортными средствами.

С 01.03.2016 по настоящее время административный ответчик состоит на диспансерном учёте в ГУЗ УОКНБ с диагнозом «***» F ***.

На наркологический учет административный ответчик был поставлен на основании решения врачебной комиссии от 26.02.2016.

Приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 14.04.2016 Альшевский А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1  ст. 162 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Данным приговором на него возложена обязанность пройти курс лечения от алкогольной зависимости и медицинскую реабилитацию.

В период с 16.05.2016 по 21.06.2016 Альшевский А.В. прошел в ГУЗ УОКНБ курс лечения от алкогольной зависимости.

20.09.2016 Альшевский А.В. осужден Засвияжским районным судом                  г. Ульяновска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С ноября 2016 года административный ответчик содержится в ИК-3 УФСИН России и наблюдается у врача нарколога по месту отбывания наказания.

По сообщению ГУЗ УОКНБ от 27.12.2017 Альшевский А.В. не может быть допущен к управлению транспортными средствами в связи с имеющимся у него диагнозом «***» F ***.

Наличие у административного ответчика ремиссии заболевания не подтверждено.

Установленный Альшевскому А.В. диагноз свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Административный ответчик нуждается в проведении медико-реабилитационных мероприятий и до их завершения не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

При принятии решения суд правильно оценил собранные по делу доказательства в их совокупности и пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о прекращении права Альшевского А.В. на управление транспортными средствами, поскольку установленный ему диагноз препятствует безопасному управлению транспортными средствами и создает опасность причинения вреда окружающим.

Доводы Альшевского А.В. в апелляционной жалобе о прохождении им в 2016 году курса реабилитации от алкогольной зависимости в стационаре ГУЗ УОКНБ, о том, что с сентября 2016 года он наблюдается у нарколога по месту отбывания наказания, а также приложенное к апелляционной жалобе заключение медчасти ИК-3, согласно которому Альшевский А.В. наблюдается у врача нарколога с диагнозом «синдром зависимости к алкоголю, средняя стадия» и в употреблении психоактивных веществ замечен не был, не опровергают установленные по делу обстоятельства и выводы суда.

Принятое по делу решение является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права, регулирующие спорные правоотношения, применены судом правильно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 18 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Альшевского Александра Валерьевича – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                              

 

Судьи