УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Романова
М.А. Дело
№ 33а-2010/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 22 мая 2018
года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Грудкиной Т.М.,
судей Смирновой
Ю.В., Васильевой Е.В.,
при секретаре Щучкиной К.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Макшарова Олега
Юрьевича на решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 27 декабря 2017 года, с учетом определения
того же суда об исправлении описки от 14 марта 2018 года, по которому
постановлено:
административные
исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по
Засвияжскому району города Ульяновска
удовлетворить.
Взыскать с Макшарова
Олега Юрьевича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому
району города Ульяновска задолженность
по налогу на доходы физических лиц за 2013-2014 годы в сумме
1 155 102 руб. 00 коп., пени за период с 16.07.2014 по 14.06.2016
в сумме 189 805
руб. 68 коп., пени за период с 23.06.2016
по 14.09.2016 в сумме 33 960 руб.
11 коп., штраф в сумме 288 775 руб.
00 коп.
Взыскать с Макшарова
Олега Юрьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 16 538
руб. 21 коп.
Заслушав доклад
судьи Смирновой Ю.В., пояснения представителя
Макшарова О.Ю. – Ганиева М.И., поддержавшего доводы апелляционной
жалобы, представителя Инспекции
Федеральной налоговой службы
России по Засвияжскому району города Ульяновска – Наумовой И.В., полагавшей решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району города Ульяновска обратилась в суд с административным исковым заявлением к
Макшарову О.Ю. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени,
штрафа в общей сумме 1 667 642 руб. 79 коп.
В обоснование требований указала, что Макшаров О.Ю. был привлечен к налоговой ответственности за неуплату
или неполную уплату налогоплательщиком- физическим лицом сумм налога в результате занижения налоговой
базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий.
Сумма штрафа по п.1 ст. 122 Налогового кодекса РФ составила 62 366 руб. за 2013
год, сумма штрафа 53 144 руб. за 2014 год. Также был
привлечен за непредставление в
установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в
налоговый орган. Сумма штрафа по п.1 ст. 119 Налогового кодекса РФ составила за 2013 год 93 549 руб., сумма штрафа за 2014 год составила 79 716 руб.
Требование об уплате от 14 сентября 2016 года № 2295, от
01 сентября 2016 года *** ответчиком
не исполнено, налог не уплачен.
В настоящее время сумма
задолженности составляет: НДФЛ – 1 155 102 руб., из них
сумма налога 623 662 руб. за 2013 год, сумма
налога 53 144 руб. за 2014 год. Пени по НДФЛ - 223 765
руб. 79 коп., из них сумма пени 189 805 руб. 68 коп. за
период с 16 июля 2014 года по 14 июня 2016 года, сумма
пени 33 960 руб. 11 коп. за период с 23
июня 2016 года по 14 сентября 2016 года. Штраф – 288 775
руб., из них сумма штрафа 62 366 руб. по п.1 ст.
122 Налогового кодекса РФ за 2013 год (с
учетом снижения в два раза), сумма
штрафа 53 144 руб. по п.1 ст. 122 Налогового кодекса РФ (с
учетом снижения в два раза) за 2014 год. Сумма штрафа 93 549 руб. за 2013 год по п.1 ст. 119 Налогового кодекса РФ (с учетом
снижения санкции в два раза), сумма штрафа 79 716 руб. за 2014 год по п.1 ст. 119 Налогового кодекса РФ.
Судебный
приказ о взыскании с Макшарова О.Ю. недоимки по налогу на доходы физических
лиц, пени, штрафа был отменен.
Судом
к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «ПрофСтройКомплект», ООО
«КварталСтрой», УФНС России по Ульяновской области.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе административный ответчик Макшаров О.Ю. не соглашаясь с решением суда,
считая его незаконным, необоснованным и просит его отменить. Указывает, что
решение принято в отношении организаций, не привлеченных к участию в деле. ООО
«ПрофСтройКомплект», ООО «КварталСтрой»
прекратили деятельность
путем присоединения к ООО
«Бизнесград» и ООО
«Строймаркет». Указанные юридические
лица в силу ст. 24 Налогового кодекса РФ являются налоговыми агентами, которые
должны нести ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации. Не согласен с выводом суда о том, что полученные им в банках денежные средства,
являются его доходом. Считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.
В возражениях на апелляционную жалобу
ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска просит апелляционную жалобу оставить без
удовлетворения.
Макшаров О.Ю., предстаивтели УФНС России по Ульяновской области, ООО
«ПрофСтройКомплект», ООО «Бизнесград», в судебное
заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены
надлежащим образом.
Судебная коллегия
считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников
процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом
апелляционной инстанции надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно неё,
судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 207
Налогового кодекса
РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц
признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской
Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в
Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской
Федерации.
При определении
налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в
денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у
него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в
соответствии со ст. 212
настоящего Кодекса (п. 1 ст. 210
Налогового кодекса
РФ).
В силу пп. 1 п. 1
ст. 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в
соответствии с настоящей статьей
производят физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических
лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных
трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы
по договорам найма или договорам аренды любого имущества.
Указанные
налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в
соответствующий бюджет, и обязаны представить в налоговый орган по месту своего
учета соответствующую налоговую декларацию.
Налоговая декларация
представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым
периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1
настоящего Кодекса (п. 1 ст. 229
Налогового кодекса
РФ).
Из материалов дела
следует, что в период с 10 декабря 2015 года по 05 февраля 2016 года налоговым органом в отношении Макшарова О.Ю. проведена выездная налоговая проверка по
вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налога на доходы
физических лиц за период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2014 года.
В ходе проверки
установлено получение Макшаровым О.Ю. в 2013-2014 годах денежных средств от ООО «ПрофСтройКомплект»,
ООО «КварталСтрой» в размере
8 885 400 руб.
По результатам
выездной налоговой проверки 22 июня 2016
года ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска принято решение № *** о привлечении
Макшарова О.Ю. к ответственности за совершение налоговых
правонарушений по п. 1 ст. 122,
п. 1 ст. 119
Налогового кодекса РФ к штрафу
288 775 руб., с начислением
недоимки по налогу на доходы физических
лиц -
1 155 102 руб. (за 2013 год – 623 662 руб.,
за 2014 год – 531 440 руб.), а
также пени по состоянию на 22 июня 2016
года в сумме 189 805 руб. 68 коп.
Решением Управления
Федеральной налоговой службы России по
Ульяновской области от 07 ноября 2016 года № *** жалоба Макшарова О.Ю. на решение ИФНС
по Засвияжскому району г.Ульяновска
№ 13-13/28 от 22 июня 2016 года оставлена без удовлетворения.
Истцом в адрес Макшарова
О.Ю. направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа,
процентов № 2722 по состоянию на 01
сентября 2016 года со сроком уплаты до
21 сентября 2016 года, № 2295 по состоянию на 14 сентября 2016 года со сроком уплаты до 04 октября 2016 года.
Требования оставлены
без исполнения.
Установив
неисполнение ответчиком Макшаровым О.Ю.
обязанности по уплате НДФЛ за 2013 год и
2014 год, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для
взыскания с него неуплаченного налога, пени и штрафа в заявленном налоговым
органом размере.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у ответчика
доходов были предметом проверки суда первой инстанции, обоснованно и
мотивированно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном решении, и не
ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося решения.
Решение налогового
органа о привлечении Макшарова О.Ю. к налоговой ответственности оставлено
вышестоящим налоговым органом без изменения. В судебном порядке решение не
обжаловано.
В настоящем деле
выводы налогового органа о получении
Макшаровым О.Ю. дохода в
размере 4 797 400 руб. за 2013
год и 4 088 000 руб. за 2014 год бесспорными и надлежащими
доказательствами не опровергнуты.
Представленные
ответчиком платежные документы не могут подтверждать возврат денежных средств, поскольку организации, от
имени которых они составлены, реальную
финансово-хозяйственную деятельность не осуществляли, кроме того отсутствуют
первичные бухгалтерские документы.
Ответчик не наделен
правом представления интересов ООО «КварталСтрой» и ООО «ПрофСтройКомплект», в связи с
чем, его доводы о нарушении прав
заинтересованных лиц не могут являться основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм
процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному
разрешению дела, судебной коллегией не установлено.
Таким образом,
судебная коллегия считает, что оснований к отмене состоявшегося судебного
решения не имеется. Обстоятельства дела судом установлены полно и правильно,
представленным доказательствам дана надлежащая оценка, заявление разрешено в
соответствии с действующим законодательством.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского районного суда города
Ульяновска от
27 декабря 2017 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки
от 14 марта 2018 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Макшарова Олега Юрьевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи