УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Кузнецова М.С.                                                           Дело № 7-127/2018

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                            12 апреля 2018 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Корнилина Кирилла Евгеньевича на решение судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 13 февраля 2018 года,

 

установил:

 

постановлением исполняющего обязанности начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Корнилина К.Е. от 09.01.2018 генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Тереньгульский маслодельный завод» (далее – ООО «Тереньгульский маслодельный завод») Дюльдин Н.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей.

 

Решением судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 13.02.2018 указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Ульяновской области.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Корнилин К.Е. не соглашается с решением судьи, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование жалобы указывает, что генеральным директором ООО «Тереньгульский маслодельный завод» Дюльдиным Н.Е. совершено административное правонарушение, выражающееся в ненадлежащем оформлении трудового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем. Таким образом, в постановлении о привлечении должностного лица к административной ответственности указан конкретный состав вмененного правонарушения.

Считает, что неуказание в оспариваемом постановлении сведений о непривлечении генерального директора ООО «Тереньгульский маслодельный завод» Дюльдина Н.Е. к административной ответственности ранее по иным статьям КоАП РФ, предусматривающим административную ответственность за нарушение норм трудового законодательства, является несущественным процессуальным нарушением, которое могло бы повлечь отмену оспариваемого постановления. В материалах дела содержатся копии трудовых договоров, что, по мнению должностного лица административного органа, является достаточным доказательством совершения Дюльдиным Н.Е. вмененного ему правонарушения.      

Подробно позиция главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Корнилина К.Е. изложена в жалобе.

 

В судебное заседание должностное лицо административного органа Корнилин К.Е. не явился, просил отложить рассмотрение жалобы ввиду нахождения в служебной командировке. С учетом мнения лица, присутствующего при рассмотрении жалобы Дюльдина Н.Е.,  возражавшего относительно доводов ходатайства, прихожу к  выводу о том, что ходатайство Корнилина К.Е. подлежит отклонению, поскольку он, являясь лицом, вынесшим обжалуемое постановление, а также лицом, направившим жалобу на решение суда, извещен заблаговременно о слушании дела, и имел возможность обеспечения представления интересов административного органа в суде, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав Дюльдина Н.Е., полагавшего решение суда законным, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

 

Частью 4 ст.5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

 

Как следует из постановления от 09.01.2018, в вину генеральному директору ООО «Тереньгульский маслодельный завод» Дюльдину Н.Е. вменено то, что ряд трудовых договоров с работниками предприятия заключен с нарушением норм трудового законодательства.

 

В ходе рассмотрения жалобы на постановление судья районного суда, исследовав обстоятельства дела, установил, что должностным лицом административного органа при вынесении постановления о привлечении генерального директора ООО «Тереньгульский маслодельный завод»
Дюльдина Н.Е. к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ были допущены существенные процессуальные нарушения, состоящие в том числе в разночтениях, допущенных при описании квалификации его действий исходя из конструкции диспозиции вменяемой нормы, в связи с чем судья пришел к обоснованному выводу об отмене вынесенного постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

 

В ходе нового рассмотрения дела указанные недостатки подлежат устранению, с соответствующей оценкой имеющихся и вновь полученных доказательств, и установленных на основе данных доказательств обстоятельств.

 

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 13 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу исполняющего обязанности начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Корнилина Кирилла Евгеньевича – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                             В.Г. Буделеев