У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Навасардян В.С.                                                           Дело № 7-104/2018

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                            12 апреля 2018 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника генерального директора открытого акционерного общества «АльфаСтрахование» Скворцова Владимира Юрьевича – Федичкиной Екатерины Александровны на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 16 января 2018 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 30.05.2017 генеральный директор открытого акционерного общества «АльфаСтрахование» Скворцов В.Ю. (далее ОАО «АльфаСтрахование») признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

 

Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 16.01.2018 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник генерального директора ОАО «АльфаСтрахование» Скворцова В.Ю. –
Федичкина Е.А. не соглашается с решением суда, полагает его подлежащим отмене, производство по делу – прекращению.  

В обоснование жалобы указывает, что в отношении должностного лица подлежит установлению вина в соответствии с ч.1 ст.2.1, ст.2.2 КоАП РФ. Однако в нарушение указанных норм должностным лицом административного органа не установлена вина Скворцова В.Ю. в совершении вмененного административного правонарушения.

Указывает, что полис-оферта не является доказательством вины
Скворцова В.Ю., поскольку подписан иным лицом – Слюсарем.

При этом в деле имеются иные документы, которые подтверждают отсутствие вины Скворцова В.Ю., а также подтверждающие надлежащее исполнение Скворцовым В.Ю. своих служебных обязанностей.

Делегирование части полномочий руководителем другому должностному лицу законодательством разрешено.

Указывает, что бланка полиса-оферты, используемого обществом в страховой деятельности, утверждённого Скворцовым В.Ю., не существует.

Указанные в постановлении и решении суда основания привлечения Скворцова В.Ю. к административной ответственности не образуют состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ.

Отмечает, что лицо, совершившее правонарушение в результате заключения полиса-оферты понесло административное наказание. Привлеченное должностное лицо своей вины не оспаривало.

Указывает, что Программа «Страхование жизни и здоровья держателей карты «Мои покупки» + Защита от потери работы и дохода», а также выданный полис-оферта основываются на «Условиях добровольного страхования финансовых рисков клиентов финансовых организаций», утверждённых приказом Генерального директора от 30.05.2016 № 173. При этом утвержденные Условия добровольного страхования финансовых рисков клиентов финансовых организаций не содержат положений, ущемляющих права потребителей.

Подробно позиция Федичкиной Е.А. изложена в жалобе.

 

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав защитника Скворцова В.Ю.- Федичкину Е.А.,  поддержавшую и дополнившую доводы жалобы, должностное лицо административного органа Тулаеву Е.В., возражавшую относительно доводов жалобы, прихожу к выводу о том, что действия генерального директора ОАО «АльфаСтрахование» Скворцова В.Ю. верно квалифицированы по ч.2 ст.14.8 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей.

 

Из материалов дела следует, что 19.07.2016  между Тарнавской Ю.В., ООО «Альфа Страхование-Жизнь» и ОАО «АльфаСтрахование» заключен договор страхования в форме акцепта полиса-оферты по Программе «Страхование жизни и здоровья держателей карты «Мои покупки» + Защита от потери работы и дохода (вариант Стандарт 1) №***, являющийся трехсторонней сделкой, где страхователем выступает Тарнавская Ю.В.,  страховщиком-координатором ООО «Альфа Страхование-Жизнь», страховщиком ОАО «АльфаСтрахование».

При этом ООО «Альфа Страхование-Жизнь» является страховщиком в части страхования жизни и здоровья, а ОАО «Альфа Страхование» является страховщиком в части страхования финансовых рисков (защита от потери работы и дохода).

Получателем страховой премии по данному полису-оферте является страховщик-координатор, который согласно его условиям обязуется перевести часть страховой премии ОАО «Альфа Страхование».

 

Неотъемлемой частью полиса-оферты являются Условия добровольного страхования жизни и здоровья заемщиков кредитов № 02, разработанные ООО «АльфаСтрахование-Жизнь», и Условия добровольного страхования финансовых рисков клиентов финансовых организаций № 03, разработанные ОАО «АльфаСтрахование».

 

Материалами дела также установлено, что рассматриваемый договор страхования включал в себя условия, подлежащие согласованию сторонами индивидуально. Вместе с тем данные условия  индивидуально согласованы не были, и, исходя из конструкции полиса-оферты, данные условия были навязаны потребителю, который был вынужден их принять.

 

Так, из текста анкеты-заявления не следует, что согласие потребителя на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, соответствует по форме законодательству Российской Федерации.

 

Кроме того, договор содержит условие об использовании факсимильного оттиска печати и подписи исполнителя, которое изложено таким образом, что Тарнавская Ю.В. была лишена возможности согласиться или отказаться от него.

 

Положение договора страхования о том, что договор страхования вступает в силу с даты уплаты страховой премии в полном объеме также нарушает права потребителя, поскольку ставит в зависимость вступление договора в силу от действий (бездействий) третьих лиц.

 

В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи, материалы дела не содержат.

 

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства судья районного суда пришел к верному выводу о доказанности вины генерального директора ОАО «АльфаСтрахование» Скворцова В.Ю. во включении в рассматриваемый договор страхования условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, поскольку именно Скворцов В.Ю. являлся единоличным исполнительным органом ОАО «АльфаСтрахование», в полной мере отвечающим за действие юридического лица перед потребителями, в том числе в заключаемых от имени общества сделках.

 

При этом судом правомерно отклонены доводы жалобы о том, что
Скворцов В.Ю. данный договор не подписывал и условия, ущемляющие права потребителя в полис-оферту не включал, поскольку, как верно указано административным органом и судом, именно данный бланк полиса-оферты используется ОАО «АльфаСтрахование» в страховой деятельности, и именно бланк с указанными условиями был подписан представителем данного юридического лица.  Само по себе поручение Скворцовым В.Ю., как руководителем юридического лица, тому или иному лицу, в том числе заместителю генерального директора Слюсарю А.В., путем  выдачи доверенностей осуществлять какие-либо действия в интересах данного юридического лица, не свидетельствует о таком делегировании  своих полномочий,  которое освобождало бы руководителя от ответственности за действия общества перед потребителями.

 

Вместе с тем, вопреки доводам жалобы, Условиями добровольного страхования финансовых рисков клиентов финансовых организаций №03 (условия страхования), разработанными ОАО «Альфастрахование», утвержденными и введенными в действие приказом генерального директора ОАО «АльфаСтрахование» Скворцова В.Ю. №173 от 30.05.2016, прямо предусмотрено, что договор страхования заключается на условиях, указанных в полисе-оферте.

 

В связи с этим не имеющей правового значения является копия  информационного письма, которая к тому же надлежащим образом не заверена, о том, что заместитель генерального директора Слюсарь А.В. еще 17.06.2013 доводит до всех подразделений общества форму полиса-оферты.

 

Таким образом, вина Скворцова В.Ю. подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

 

Порядок и срок привлечения Скворцова В.Ю. к административной ответственности соблюдены.

 

Нарушений прав Скворцова В.Ю. при производстве по делу об административном правонарушении, наличие которых могло бы повлечь безусловную отмену состоявшихся актов, не установлено.

 

При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве наказания штрафа в указанном размере мотивированы.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 16 января 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника генерального директора открытого акционерного общества «АльфаСтрахование» Скворцова Владимира Юрьевича – Федичкиной Екатерины Александровны – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                          В.Г. Буделеев