УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Герасимов
Н.В.
Дело № 33а-1475/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
03 апреля
2018 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Зуевой Н.В.,
Пулькиной Н.А.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора
г.Димитровграда Ульяновской области на решение Димитровградского городского
суда Ульяновской области от 14 февраля 2018 года, по которому постановлено:
административное
исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об
установлении административного надзора и административных ограничений в
отношении Сизова Михаила Владимировича удовлетворить.
Установить в
отношении Сизова Михаила Владимировича административный надзор сроком на 2
года, исчисляя этот срок со дня постановки Сизова М.В. на учет в орган
внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и
следующие административные ограничения:
- запрещение
пребывания в заведениях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на
разлив,
- запрещение
посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных
мероприятиях,
- запрещение
пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо
пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00,
- запрещение выезда
за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации –
г.Димитровграда Ульяновской области, избранного в качестве места жительства или
пребывания,
- обязательная явка
2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или
фактического нахождения для регистрации.
Заслушав доклад
судьи Зуевой Н.В., заключение прокурора Данилова Е.В., полагавшего решение
законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области обратился в суд
с административным иском к Сизову Михаилу Владимировичу об установлении
административного надзора.
В обоснование иска
было указано, что Сизов М.В. приговором
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06.04.2016
осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, , на
основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначено условно, с
испытательным сроком – 1 год 6 месяцев. Приговором
установлено, что преступление совершено при рецидиве преступлений.
Постановлением Димитровградского городского суда от 23.03.2017 условное
осуждение Сизову М.В. отменено, наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения
свободы постановлено отбывать Сизову М.В. в колонии-поселении.
Постановлением
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 17.07.2017 Сизов М.В. переведен в
исправительную колонии общего режима.
Таким образом, Сизов
М.В., являющийся совершеннолетним, отбывает наказание за совершение преступления
при рецидиве преступлений.
Просил установить в отношении Сизова М.В. административный надзор на
срок 3 года в виде административных ограничений: запрещение пребывания в
заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрещение
посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, запрещение
пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо
пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, запрещение выезда за
пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания на территории
Российской Федерации, обязательная явка в орган внутренних дел по месту
жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор г. Димитровграда Ульяновской
области просит об изменении решения, указав в резолютивной части решения суда о
частичном удовлетворении административного искового заявления.
Представитель ФКУ
ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области в суд апелляционной инстанции не
явился, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела в
апелляционном порядке.
Сизов М.В.отбывает
наказание в местах лишения свободы, извещен о времени и месте рассмотрения
апелляционного представления, однако ходатайства о проведение судебного
заседания с его участием путем видео-конференц связи не заявил, правом на
представление своих интересов представителем на основании в установленном
порядке оформленной доверенности не воспользовался.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционного представления по правилам статьи 308
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная
коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 06.04.2016 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ
к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание в виде
лишения свободы назначено условно, с испытательным сроком – 1 год 6 месяцев.
Постановлением Димитровградского городского суда от 23.03.2017 условное
осуждение Сизову М.В. отменено, наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения
свободы постановлено отбывать Сизову М.В. в колонии-поселении.
Постановлением
Заволжского районного суда г. Ульяновска от 17.07.2017 Сизов М.В. переведен в
исправительную колонию общего режима.
Сизов М.В.,
являющийся совершеннолетним, отбывает наказание за совершение преступления при
рецидиве преступлений.
Разрешая данные
требования, районный суд пришел к выводу о наличии оснований для установления в
отношении Сизова М.В. административного надзора.
Судебная коллегия с
таким выводом суда соглашается.
Основания и порядок установления
административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы,
предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации и Федеральным законом
Российской Федерации № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре
за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с пунктом 2
части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от
6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из
мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии
оснований, предусмотренных частью 3
настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или
освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую
судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений;
Пунктом 1
части 3 статьи 3 вышеназванного закона определено, что в отношении
указанного в части 1
настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период
отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем
установленного порядка отбывания наказания.
За период отбывания
наказания в местах лишения свободы Сизов М.В. имеет 14 взысканий, которые в
установленном законом порядке не сняты и не погашены, поощрений не имеет.
Постановлением
начальника ФКУ КП-1 УФСИН России по Ульяновской области от 14.06.2017 Сизов
М.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, судом установлено, что Сизов
М.В., освобождаемый из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение
преступления в условиях рецидива, и в период отбытия наказания он был признан
злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В связи с изложенным суд первой инстанции
обоснованно пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для
установления Сизову М.В. при освобождении из мест лишения свободы
административного надзора.
Статьей 5
Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы
сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц,
указанных в части 1
(пункты 1 и 2) статьи 3
настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех
лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации
для погашения судимости.
При назначении срока
административного надзора и объема административных ограничений судом первой
инстанции надлежаще установлены обстоятельства, имеющие значение для дела,
верно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон.
Объем и характер
административных ограничений определен судом с учетом сведений, характеризующих
административного ответчика, в том числе обстоятельств совершенного
преступления, поведения административного ответчика в период отбывания
наказания и соответствует требованиям статьи 4 Федерального закона «Об
административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».
Установленный судом в
отношении Сизова М.В. административный надзор является необходимым и
соразмерным, соответствует задачам административного надзора, которые
направлены на предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения
свободы, преступлений и других правонарушений, и оказание индивидуального
профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных
интересов.
При определении объема
ограничений суд принял во внимание несоблюдение Сизовым М.В. установленного
порядка отбывания условного наказания, а также данные, характеризующие личность
административного ответчика в период отбывания наказания в исправительной
колонии.
Доводы прокурора в
апелляционном представлении о необходимости указания в резолютивной части на
частичное удовлетворение административного искового заявления не являются
основанием для изменения решения, поскольку в силу части 4 и части 5 статьи 310
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильное по
существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по формальным
соображениям.
В соответствии с частью 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации резолютивная часть решения подлежит уточнению с указанием
на частичное удовлетворение административного искового заявления.
Приведенные уточнения решения суда не влекут его изменение или
отмену.
Согласно части 4 и
части 5 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации нарушение или неправильное применение норм процессуального права
является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции,
если это нарушение или неправильное применение привело к принятию неправильного
решения.
Учитывая, что судом
верно определен срок и объем административных ограничений, решение
соответствует положениям действующего законодательства и является по существу
правильным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 14 февраля 2018 года
оставить без изменения, апелляционное представление прокурора г. Димитровграда
Ульяновской области – без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения суда указанием на частичное
удовлетворение административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области
об установлении административного надзора в отношении Сизова Михаила
Владимировича.
Председательствующий
Судьи