У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Сергеева О.Н.                                                                     Дело № 33а-1324/2018

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                        03 апреля 2018 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Васильевой Е.В., Трифоновой Т.П.,

при секретаре Скала П.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Дегтярева Алексея Вячеславовича, Ахметовой Светланы Валериевны на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 27 ноября 2017 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 05 февраля 2018 года, по которому постановлено:

 

в удовлетворении административного искового заявления Дегтярева Алексея Вячеславовича  к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Ульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Лысовой Анастасии Евгеньевны, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о восстановлении срока на обращение в суд, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 09.03.2017 и производстве перерасчета по алиментам отказать.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения Ахметовой С.В., поддержавшей доводы своей апелляционной жалобы, возражения представителя УФССП России по Ульяновской области Каленковой В.А. и судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Лысовой А.Е., не согласившихся с доводами апелляционных жалоб, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Дегтярев А.В. обратился в суд с административный исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей (далее – ОСП по ВАП) по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Лысовой А.Е. о восстановлении срока на обращение в суд, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 09.03.2017 и перерасчете задолженности по алиментам.

В обоснование требований административный истец указал, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 02.09.2002 с него в пользу Ахметовой С.В. были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего Д*** И.А., *** года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 19.08.2002 до совершеннолетия ребенка. 20.01.2016 в ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска на основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство.

В феврале 2016 взыскатель Ахметова С.В. обратилась к мировому судье судебного участка № 306 (128) Мытищинского судебного района Московской области с иском об изменении размера и порядка выплаты алиментов и взыскании алиментов в твердой денежной сумме.

Решением мирового судьи судебного участка № 306 (128) Мытищинского судебного района Московской области от 28.04.2016, вступившим в законную силу 06.10.2016, алименты на содержание сына установлены в твердой денежной сумме в размере двух прожиточных минимумов на детей в Московской области ежемесячно, начиная со дня вступления решения суда в законную силу и до совершеннолетия ребенка.

Исполнительный лист № 067958538 от 18.11.2016, выданный на основании указанного решения мирового судьи, первоначально был предъявлен взыскателем в ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области, где 05.12.2016 судебным приставом-исполнителем Лысовой А.Е. было возбуждено исполнительное производство, которое окончено 20.04.2017 на основании ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

26.04.2017 судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области Собачкиной О.И. на основании вновь предъявленного взыскателем Ахметовой С.В. исполнительного листа № 067958538 от 18.11.2016 возбуждено исполнительное производство, в ходе исполнения которого в начале ноября 2017 года выяснился факт виновных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ульяновску Лысовой А.Е. в части неверного установления размера алиментов за период с 05.12.2016 по 20.04.2017 (алименты были рассчитаны из прожиточного минимума на детей в г. Москве, тогда как в исполнительном документе указано о расчете алиментов исходя из прожиточного минимума на детей в Московской области),  в результате чего образовалась переплата.

03.11.2017 он обратился к судебному приставу-исполнителю Лысовой А.Е. с целью проверки правильности начисления алиментов. Приставом ему была представлена копия постановления о расчете задолженности по алиментам от 09.03.2017, которого он ранее не получал.

Алименты выплачивались им своевременно, ежемесячно в суммах, указанных судебным приставом-исполнителем Лысовой А.Е., задолженности он не имеет, постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.03.2017 не получал.

Просил восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, так как о нарушении своих прав ему стало известно 03.11.2017; признать незаконными  постановления о расчете задолженности, в том числе от 09.03.2017, вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Ульяновску Лысовой А.Е. в рамках исполнительного производства № 33508/16/73050-ИП, возбужденного 05.12.2016 на основании исполнительного листа № 067958538 от 18.11.2016 по решению мирового судьи судебного участка № 306 (128) Мытищинского судебного района Московской области от 28.04.2016; обязать судебного пристава-исполнителя Лысову А.Е. произвести перерасчет выплаченных алиментов в пользу Ахметовой С.В. за период с 05.12.2016  по 20.04.2017 в рамках исполнительного производства № 33508/16/73050-ИП в соответствии с величиной двух прожиточных минимумов на детей в Московской области ежемесячно, начиная со дня вступления в законную силу решения мирового судьи судебного участка № 306 (128) Мытищинского судебного района Московской области от 28.04.2016; обязать судебного пристава-исполнителя Лысову А.Е. при выявлении переплаты алиментов за спорный период после их перерасчета направить соответствующую информацию в Солнечногорский РОСП УФССП России по Московской области для включения переплаченной суммы в следующий текущий период для их уплаты по исполнительному производству № 22003/17/50040-ИП от 26.04.2017.

К участию в деле привлечено в качестве административного ответчика УФССП России по Ульяновской области.

Рассмотрев требования административного истца по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Дегтярев А.В. просит отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и принять новое решение об удовлетворении его требований. В обоснование жалобы приводит доводы аналогичные изложенным в административном иске. Не соглашается с выводом суда о пропуске срока обращения в суд с настоящим административным иском. Не оспаривает того обстоятельства, что знакомился с материалами оконченного судебным приставом-исполнителем Лысовой А.Е. исполнительного производства 20.04.2017, однако на тот момент он не предполагал, что расчет алиментов произведен неверно. Только 02.11.2017 от должностных лиц Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области ему стало известно, что приставом Лысовой А.Е. неверно произведен расчет задолженности исходя из МРОТ по г. Москве. 07.11.2017 он обращался в адрес и.о. начальника ОСП по ВАП по г. Ульяновску Серякову В.В. с ходатайством о проверке правильности размера алиментных платежей, выплаченных им с 05.12.2016 по 20.04.2017 в пользу Ахметовой С.В. в рамках оконченного исполнительного производства, однако постановлением от 08.11.2017, поступившим в его адрес 17.11.2017, в удовлетворении ходатайства отказано. Считает, что срок на обжалование действий и постановлений ответчиков пропущен им по уважительной причине.

В апелляционной жалобе Ахметова С.В. не соглашается с решением суда, считает его незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просит решение отменить, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Указывает на ненадлежащее извещение о рассмотрении настоящего административного дела, в связи с чем она была лишена возможности представлять и защищать в суде права своего несовершеннолетнего ребенка.

В возражениях на апелляционные жалобы и.о. начальника ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Каленкова В.А. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции не явился Дегтярев А.В., о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия, с учетом мнения присутствующих участников процесса, определила рассмотреть дело при данной явке согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений относительно апелляционных жалоб,  судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно п. 3 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административное исковое заявление Дегтярева А.В. поступило в Засвияжский районный суд г. Ульяновска 15.11.2017. Административный иск и процессуальные документы по делу, в том числе о назначении судебного заседания на 23.11.2017 в 11.00, были направлены в адрес Ахметовой С.В. 16.11.2017 заказной корреспонденцией. Согласно отчету об отслеживании судебного отправления оно прибыло в почтовое отделение по месту жительства Ахметовой С.В. 27.11.2017, в день, когда судом было принято решение по делу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем извещении заинтересованного лица о месте и времени рассмотрения административного дела и служат основанием для безусловной отмены принятого по делу решения с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд.

При новом рассмотрении дела суду следует принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, дать оценку доводам сторон, заинтересованных лиц  по требованиям административного истца и принять законное и обоснованное решение.

Поскольку дело подлежит возвращению на новое рассмотрение, и суд апелляционной инстанции не вправе предрешать существо решения, которое должно быть принято районным судом, доводы апелляционных жалоб не могут быть предметом оценки суда апелляционной инстанции.

Основания для удовлетворения ходатайства Ахметовой С.В. о передаче дела на новое рассмотрение в Мытищинский городской суд Московской области - по месту её проживания отсутствуют. Административный иск подан Дегтяревым А.В. с соблюдением предусмотренных ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требований подсудности – по месту нахождения административного ответчика. Правовых оснований для передачи дела на рассмотрение в другой суд, в том числе, установленных ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 27 ноября 2017 года отменить, дело направить в районный суд на новое рассмотрение.

 

Председательствующий

 

Судьи