У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Чапайкина
Е.П.
Дело № 33а-1363/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 10 апреля 2018
года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Полуэктовой С.К.,
судей Трифоновой
Т.П. и Васильевой Е.В.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области на решение Димитровградского городского суда
Ульяновской области от 19 января 2018 года, по которому постановлено:
Административное
исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7
по Ульяновской области к Ильину Александру Александровичу о взыскании
задолженности по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 года в размере 2 124
руб. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Межрайонная
инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области
обратилась в суд с административным иском к Ильину А.А. о взыскании задолженности по
транспортному налогу.
В обоснование
требований указала, что Ильин А.А. состоит на учете в налоговом органе в
качестве налогоплательщика, в связи с чем обязан уплачивать установленные
законом налоги. Налогоплательщик имеет (имел) в собственности автомобиль
легковой, государственный регистрационный знак ***, марка/модель: ВАЗ 21099,
год выпуска 1994, дата регистрации права: 26.05.2007. В связи с этим он
является плательщиком транспортного налога. Размер налога за 2012 год составил
710 руб., за 2013 год – 707 руб., за 2014 года – 707 руб.
Налоговым органом в
отношении Ильина А.А. выставлены требования от 22.11.2013 - № 26831, от 06.12.2014 - № 37386, от
26.10.2015 - № 31692 об уплате налога. Однако до настоящего времени налог не
уплачен.
В связи с отменой
21.06.2017 судебного приказа от
06.06.2017 в соответствии с ч.3 ст.48 НК
РФ требование предъявляется в порядке искового производства.
Истец просил
взыскать с Ильина А.А. задолженность по
транспортному налогу за период 2012-2014
годы в размере 2124 руб.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе МИФНС России № 7 по
Ульяновской области не соглашаясь с решением суда, просит его отменить в части
отказа во взыскании с Ильина А. А. задолженности по транспортному налогу в
размере 707 руб. за 2014 г. и удовлетворить требования в этой части. Указывает
на неверное применение судом положений Федерального закона №436-Ф3 от
28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
согласно которой признаются безнадежными
к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на
имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по
состоянию на 01 января 2015 года. Учитывая, что срок уплаты транспортного
налога за 2014 год истек только 01.10.2015, по состоянию на 01.01.2015 данная
сумма налога не могла являться недоимкой.
В судебное заседание участники процесса не
явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ
основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
является нарушение или неправильное применение норм материального права.
В данном случае такие нарушения были допущены
судом при рассмотрении дела.
Отказывая в
удовлетворении исковых требований налогового органа о взыскании с Ильина А.А.
недоимки по транспортному налогу за 2012-2014 годы, суд первой инстанции
сослался на то, что в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 «О
внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются
безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу,
налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у
физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням,
начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым
органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными
к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Вместе с тем суд
неверно трактовал положения вышеприведенного Федерального закона.
Согласно ст. 11 НК РФ под недоимкой понимается сумма налога, сбора
или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о
налогах и сборах срок.
В соответствии с абз. 3 ст. 397 НК РФ срок
уплаты транспортного налога
налогоплательщиками - физическими лицами - не позднее 1 октября года,
следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона
от 02.12.2013 № 334-ФЗ).
Таким образом, Ильин А.А. обязан был уплатить
транспортный налог за 2014 год в срок до 01.10.2015. В связи с
этим по состоянию на 01.12.2015 недоимка по транспортному налогу за 2014
год у него отсутствовала.
При таких обстоятельствах оснований для
отказа в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции о взыскании с
Ильина А.А. транспортного налога за 2014
год не имелось.
Учитывая вышеизложенное, с Ильина А.А., как
владельца автомобиля ВАЗ 21099, 1994
года выпуска, гос. номер ***, подлежит взысканию транспортный налог за 2014 год
в сумме 707 руб.
Предусмотренная ст. 48 НК РФ процедура и
сроки взыскания недоимки по налогу налоговым органом соблюдены: налоговое уведомление № 1217958 от 29.03.2015
об уплате указанной суммы налога было направлено Ильину А.А. 01.06.2015.
В связи с неуплатой налога в установленный
срок налоговый орган направил Ильину А.А. 29.10.2015 требование об уплате
налога № 31692 от 26.10.2015, в котором
уставлен срок для уплаты недоимки по налогу
– до 10.02.2016.
Поскольку в указанный срок недоимка уплачена
не была, налоговый орган обратился к мировому судьей за выдачей судебного
приказа. Срок обращения к мировому судье не пропущен.
Поскольку сумма требования составила менее
3000 руб., к мировому судье за выдачей судебного приказа налоговый орган вправе
был обратиться до 13.07.2017 (с учетом срока исполнения самого раннего
требования – 13.01.2014 (л.д. 8).
Судебный приказ был выдан 06.06.2017.
21.06.2017 судебный приказ отменен.
С настоящим иском в суд налоговый орган
вправе был обратиться до 21.12.2017 включительно. Исковое заявление поступило в
суд 20.12.2017.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ и подпунктом
1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного
бюджета госпошлина в сумме 400 руб.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом
неверно были применены нормы материального права, решение суда подлежит отмене
в части отказа в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции к Ильину
А.А. о взыскании недоимки по
транспортному налогу за 2014 с принятием в этой части нового решения об
удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П
Р Е Д Е Л И Л А:
решение Димитровградского городского суда
Ульяновской области от
19 января 2018 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к
Ильину Александру Александровичу о взыскании задолженности по транспортному
налогу за 2014 год.
Принять по делу в этой части новое решение,
которым исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы
№7 по Ульяновской области к Ильину Александру Александровичу удовлетворить.
Взыскать с Ильина Александра Александровича в
доход местного бюджета недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 707
руб., госпошлину в сумме 400 руб.
В остальной части решение суда оставить без
изменения.
Председательствующий
Судьи: