У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Кузнецов И.В.
Дело № 33а-1517/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
г. Ульяновск
27 марта
2018 года
Судебная коллегия по административным делам
Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,
судей Трифоновой Т.П., Васильевой Е.В.,
при секретаре Бешановой Э.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании
дело по апелляционной жалобе межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы
№7 по Ульяновской области на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской
области от 12 января 2018 года, по которому постановлено:
Административные исковые требования
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области о
взыскании с Бутузовой Натальи Анатольевны задолженности по пеням по земельному
налогу в сумме 02 руб. 91 коп., транспортному налогу за 2012-2014 годы в
размере 990 руб., пеням по транспортному налогу в размере 363 руб. 27 коп.,
всего на сумму 1356 руб. 28 коп. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П.,
судебная коллегия
У С
Т А Н О В И Л А:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой
службы №7 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском,
уточненным в ходе рассмотрения дела, о взыскании с Бутузовой Н.А. задолженности
по транспортному налогу за 2012-2014 год в размере 990 руб., пени в размере
363,27 руб., пени по земельному налогу в размере 2,91 руб.
Требования мотивированы тем, что Бутузова
Н.А. имеет (имела) в собственности следующие объекты налогообложения:
автомашины ВАЗ 111130-20, гос.номер ***, ВАЗ 21703, гос.номер ***, земельный
участок по адресу: У***, р.п. Ч***, ул.П***. Административному ответчику
направлялись уведомления об уплате налога, однако налог уплачен не был. За
несвоевременную уплату налога на сумму недоимки начислены пени. Бутузовой Н.А.
были направлены требования об уплате налога №30082 от 25.11.2013, №43292 от
06.12.014, №33365 от 26.10.2015, однако задолженность до настоящего времени не
погашена.
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС
России №7 по Ульяновской области просит отменить решение суда в части отказа во
взыскании с Бутузовой Н.А. задолженности по транспортному налогу за 2014 год в
размере 330 руб., пени в размере 13,61 руб., взыскать указанную задолженность.
Указывает на то, что судом применен
закон, не подлежащий применению. Федеральный закон №436 от 28.12.2017 «О
внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
касается лишь признания безнадежной к взысканию недоимки, в том числе, по
транспортному налогу, образовавшейся у физических лиц по состоянию на
01.01.2015. Срок уплаты транспортного налога за 2014 год истек 01.10.2015.
Ранее этого времени недоимка по налогу у Бутузовой Н.А. образоваться не могла.
В заседание суда апелляционной инстанции
лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела
извещены надлежаще.
Судебная коллегия, определила рассмотреть
дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ
основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
является нарушение или неправильное применение норм материального права.
В данном случае судом такие нарушения были
допущены.
Отказывая в
удовлетворении исковых требований налогового органа о взыскании с Бутузовой
Н.А. недоимки по транспортному налогу за 2012-2014 год и пени по транспортному
и земельному налогу, суд первой инстанции сослался на то, что в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального
закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию
недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,
земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января
2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку,
числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей
статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и
задолженности по пеням.
Вместе с тем суд
неверно трактовал положения вышеприведенного Федерального закона.
Согласно ст. 11 НК РФ под недоимкой понимается сумма налога, сбора
или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о
налогах и сборах срок.
В соответствии с абз. 3 ст. 397 НК РФ срок
уплаты транспортного налога
налогоплательщиками - физическими лицами - не позднее 1 октября года,
следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона
от 02.12.2013 № 334-ФЗ).
Таким образом, Бутузова Н.А. обязана была
уплатить транспортный налог за 2014 год в срок до 01.10.2015. В связи с
этим по состоянию на 01.12.2015 недоимка по транспортному налогу за 2014
год у нее отсутствовала. Учитывая вышеизложенное, оснований для отказа в
удовлетворении исковых требований налоговой инспекции о взыскании с Бутузовой
Н.А. транспортного налога за 2014 год и
пени не имелось.
Учитывая вышеизложенное, с Бутузовой Н.А.,
как владельца транспортных средств,
подлежит взысканию транспортный налог за 2014 год в сумме 330 руб.
Предусмотренная ст. 48 НК РФ процедура и
сроки взыскания недоимки налоговым органом соблюдены: налоговое уведомление № 1095473 от 01.04.2015
об уплате указанной суммы налога было направлено Бутузовой Н.А. 05.06.2015. В связи с неуплатой налога в установленный срок
налоговый орган направил Бутузовой Н.А. 29.10.2015 требование об уплате налога № 33365 от 26.10.2015, уставлен срок для уплаты
недоимки по налогу и пени – до 10.02.2016.
Поскольку в указанный срок недоимка уплачена
не была, налоговый орган обратился к мировому судьей за выдачей судебного
приказа. Срок обращения к мировому судье не пропущен.
Поскольку сумма требования составила менее
3000 руб., к мировому судье за выдачей судебного приказа налоговый орган вправе
был обратиться до 14.06.2017 (с учетом срока исполнения самого раннего требования
– 14.01.2014 (л.д. 10).
Судебный приказ был выдан 30.05.2017.
09.06.2017 судебный приказ отменен.
С настоящим иском в суд налоговый орган
вправе был обратиться до 09.12.2017 включительно. Поскольку 09.12.2017 являлось
нерабочим днем, обращение в суд 11.12.2017 является своевременным.
Учитывая, что в установленный законом срок
Бутузова Н.А. не уплатила сумму транспортного налога за 2014 год, с неё за
период со 02 по 26 октября 2015 года (дата выставления требования) подлежат взысканию
пени. Размер пени: 330 руб. х 0,00027500000 х 25 дней = 2,27 руб.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ и подпунктом
1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию с доход местного бюджета
госпошлина в сумме 400 руб.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом
неверно были применены нормы материального права, решение суда подлежит отмене
в части отказа в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции к Бутузовой
Н.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 и пени с принятием в
этой части нового решения о удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П
Р Е Д Е Л И Л А:
решение Чердаклинского районного суда
Ульяновской области от 12 января 2018
года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к Бутузовой
Наталье Анатольевне о взыскании задолженности транспортному налогу за 2014 год
и пени.
Принять по делу в этой части новое решение,
которым исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы
№7 по Ульяновской области к Бутузовой Наталье Анатольевне удовлетворить.
Взыскать с Бутузовой Натальи Анатольевны в
доход местного бюджета недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 330
руб., пени на указанную недоимку за период с 02 по 26 октября 2015 года в сумме
2 руб. 27 коп., расходы по госпошлине в сумме 400 руб.
В остальной части решение суда оставить без
изменения.
Председательствующий
Судьи: