УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Ахтямова А.М.                                                                  Дело № 7-59/2018                                 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                              15 марта 2018 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Абросимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зелениной Татьяны Валентиновны на решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 21 декабря 2017 года,

 

установил:

 

постановлением исполняющего обязанности директора государственного казенного учреждения Ульяновской области «Инзенское лесничество» (далее ГКУ Ульяновской области «Инзенское лесничество») от 27.09.2017 Зеленина Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

 

Решением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 21.12.2017 указанное постановление оставлено без изменения.  

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Зеленина Т.В. не соглашается с вынесенными постановлением и решением, просит их отменить, производство по делу прекратить.  

В обоснование жалобы указывает, что при рассмотрении дела судом не дана надлежащая оценка представленным доказательствам о фактической границе лесного фонда. Полагает, что возведенные строения находятся в границах земельного участка, принадлежащего ООО «МакроТрейд» на праве собственности.

Подробно позиция Зелениной Т.В. изложена в жалобе.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав  Зеленину Т.В., поддержавшую доводы жалобы, должностное лицо административного органа Потешкина Н.В., возражавшего относительно доводов жалобы, прихожу к следующему.

 

Статьей 7.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

 

Из материалов дела усматривается, что 13.07.2017 должностным лицом  ГКУ Ульяновской области «Инзенское лесничество» в связи с поступившими из Департамента лесного хозяйства Министерства природы Ульяновской области сведениями о неправомерном строительстве на арендованном лесном участке строений субарендатором ООО «Турбаза «Налитово» возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ.

 

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

 

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

 

Вменяемое в вину Зелениной Т.В. административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.9 КоАП РФ является длящимся.

 

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Зелениной Т.В. к административной ответственности, выявлены 13.07.2017. Следовательно, последний день привлечения к ответственности приходился на 13.09.2017.

 

Между тем, к административной ответственности Зеленина Т.В. привлечена 27.09.2017, т.е. за пределами установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока.

 

Указанные обстоятельства, судьей районного суда оставлены без внимания, в связи с чем, решение судьи не может быть признано законным и обоснованным.

 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

 

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

 

При таких обстоятельствах, состоявшиеся по делу акты подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением на 27.09.2017 сроков давности привлечения Зелениной Т.В. к административной ответственности.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9, КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление исполняющего обязанности директора государственного казенного учреждения Ульяновской области «Инзенское лесничество» от 27 сентября 2017 года, решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 21 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Зелениной Татьяны Валентиновны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

 

Судья                                                                                             В.Г. Буделеев