Дело № 4А - 63/2018

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                               02 марта 2018 г.

 

Заместитель председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В., рассмотрев жалобу Микаеляна Варужана Меружановича на вступившие в законную силу постановление  Ульяновского районного суда Ульяновской области от 30 ноября 2017 года и решение судьи Ульяновского областного суда от 08 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Микаеляна Варужана Меружановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

у с т а н о в и л а:

 

постановлением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 30 ноября 2017 года  Микаелян В.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 500  рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

 

Не согласившись с этим постановлением, Микаелян В.М. обжаловал его в Ульяновский областной суд.

Решением судьи Ульяновского областного суда от 08 декабря 2017 года постановление   районного суда оставлено без изменения.

 

В своей жалобе Микаелян В.М. просит отменить указанные судебные постановления как незаконные и производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что на территории Российской Федерации у него проживает мать его детей, с которой они в браке не состоят, двое совершеннолетних детей, в феврале 2018 года планируется рождение третьего  ребенка. При его выдворении с территории Российской Федерации дети лишаются права на его заботу, нарушаются семейные связи. Кроме того, им был заключен гражданско-правовой договор на выполнение внутренних отделочных работ со сроком исполнения с 04.03.2016 до 30.11.2016, дополнительным соглашением срок договора был продлен до 28.11.2018 года, при таких обстоятельствах судебные инстанции неправильно истолковали ч.5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, в соответствии с которой  срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства -члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Дело об административном правонарушении истребовано в Ульяновский областной суд, законность вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении проверена.

 

В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.        

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, полагаю, что указанная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Микаеляна В.М. к административной ответственности), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии со статьей 25.10 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 03 сентября 2017 года в 16 час. 30 мин. Микаелян В.М., являясь гражданином Республики Армения, через КПП «Маштаково», расположенное на 194 км. автодороги М-32 Самара-Чимкент (Первомайский район Оренбургская область), въехал на территорию РФ, чем нарушил положения ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку в отношении него имеется решение Красноглинского районного суда г. Самары от 26 июня 2017 года о выдворении за пределы Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении *** №*** от 30 ноября 2017 года (л.д.19); копией миграционной карты (л.д.6), копией паспорта гражданина Республики Армения (л.д.4-5), копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.д.7-8), постановлением по делу об административном правонарушении судьи Красноглинского районного суда г. Самары от 26 июня 2017 года (л.д.16), письменными объяснениями Микаеляна В.М. от 30 ноября 2017 (л.д.21), сведениями ФМС России (л.д.13-15).

Протокол по делу об административном правонарушении, которым зафиксировано событие административного правонарушения, причастность к его совершению Микаеляна В.М., составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с порядком, предусмотренным КоАП РФ.

Установив данные обстоятельства, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что Микаелян В.М. подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил правила въезда в Российскую Федерацию и находится в Российской Федерации без правовых оснований.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях Микаеляна В.М. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных постановлений, направлены на переоценку исследованных судом доказательств.

Как следует из материалов дела, на момент въезда в Российскую Федерацию 03 сентября 2017 года Микаелян В.М. являлся лицом, в отношении которого было вынесено судебное постановление об административном выдворении.

В настоящей жалобе Микаелян В.М., ссылается на то, что на территории Российской Федерации у него проживают гражданская супруга, двое совершеннолетних детей и ожидается рождение третьего ребенка. Приведенный довод не является основанием для освобождения от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Как установлено по материалам дела Микаелян В.М. в браке не состоит, а его гражданская супруга и дети являются гражданами Республика Армения, при таких обстоятельствах нарушения права на уважение личной и семейной жизни Микаеляна В.М. не усматривается.

Доводы автора жалобы о том, что между Микаеляном В.М. и С*** В.А. в г. Ульяновске был заключен гражданско-правовой договор на выполнение работ сроком до 28 ноября 2018 года, не могут повлечь удовлетворения жалобы, поскольку совершенное им административное правонарушение выразилось во въезде в Российскую Федерацию с нарушением закона.

Доводы жалобы не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать как основание для отмены или изменения судебных постановлений в части, назначенного Микаеляну В.М. административного наказания.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

п о с т а н о в и л а:

 

постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области  от 30 ноября 2017 года и решение судьи Ульяновского областного суда от 08 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Микаеляна Варужана Меружановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Микаеляна Варужана Меружановича   - без удовлетворения.

 

Заместитель председателя                                                                               Ульяновского областного суда                                                             Л.В. Болбина