У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
Судья Рукавишникова
Е.А.
дело № 33а-294/2018 (5754/2017)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 10 января
2018 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Полуэктовой С.К.,
судей Васильевой Е.В., Лифановой З.А.,
при секретаре Расторгуевой Л.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Шавалеева Альберта Наилевича на решение Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 27 ноября 2017 года, по
которому постановлено:
административное
исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4
УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в
отношении Шавалеева Альберта Наилевича – удовлетворить.
Установить
административный надзор в отношении Шавалеева Альберта Наилевича, *** рождения,
на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который
подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по
избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после
освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного
приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 15.02.2016.
При
административном надзоре в отношении Шавалеева Альберта Наилевича установить
следующие административные ограничения:
1) запрет
пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом
жительства либо пребывания на территории РФ в период с 23.00 часов до 06.00;
2) обязательная
явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства,
пребывания или фактического нахождения.
Заслушав
доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения прокурора Федечко Ф.И., полагавшего решение суда законным и
обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ФКУ ИК-4 УФСИН
России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым
заявлением об установлении административного надзора в отношении Шавалеева
А.Н., указав, что административный ответчик осужден приговором Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 15.02.2016 по
ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы
на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За время отбывания наказания на Шавалеев А.Н. накладывалось 3 дисциплинарных
взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания и 2
поощрения, он трудоустроен на промышленной зоне учреждения, мероприятия
воспитательного характера посещает, но правильные выводы делает для себя не
всегда, вину по приговору суда признал полностью. 14.02.2018 административный
ответчик подлежит освобождению по отбытию срока наказания.
Административный
истец просил установить в отношении Шавалеева А.Н. административный надзор с
установлением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого
помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания)
на территории РФ в период с 23.00 часов до 06.00 часов; 1 раз в месяц являться
в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Рассмотрев
требования административного истца по существу, суд принял приведенное выше
решение.
В
апелляционной жалобе Шавалеев А.Н. просит отменить решение суда как незаконное
и принять новое решение, которым снизить срок административного надзора и пересмотреть
установленные ограничения. Указывает, что при вынесении решения судом не учтены
положения ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации. При назначении административного надзора не принято во внимание, что
по месту отбывания наказания, а также по месту жительства до лишения свободы он
в целом характеризуется положительно.
В заседание
суда апелляционной инстанции не явились представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по
Ульяновской области, Шавалеев А.Н., о месте и времени рассмотрения дела
извещены надлежащим образом. Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ
ИК-4 УФСИН России, правом на участие в деле через представителя, а также
посредством видеоконференцсвязи не воспользовался.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.
150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не
находит оснований к отмене решения суда.
В
соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами,
указанными в ст. 3
названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания
на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты
государственных и общественных интересов.
Лица,
в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в
ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы» и в ст. 173.1 Уголовно-исполнительного
кодекса Российской Федерации.
В
соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за
лицами, освобождаемыми из мест лишения
свободы», ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации
административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним
лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют
непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или
особо опасном рецидиве преступлений.
По
делу установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 15.02.2016
Шавалеев А.Н. осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации
за умышленное тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, срок
погашения судимости по которому согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской
Федерации составляет 8 лет.
В
соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за
лицами, освобождаемыми из мест лишения
свободы» административный надзор подлежит установлению на срок, установленный
законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом
срока, истекшего после отбытия наказания.
В
силу приведенных норм права срок административного надзора в отношении Шавалеева
А.Н. составляет 8 лет.
При
установлении в отношении административного ответчика административного надзора
суд первой инстанции полно и объективно оценил представленные в дело
доказательства, правильно применил материальный закон, регулирующий правоотношения
сторон. Объем и характер административных ограничений определен с учетом
представленных в дело сведений, характеризующих административного ответчика.
Довод
Шавалеева А.Н. о том, что установленный судом срок административного надзора
является чрезмерным и нарушает его права, не влечет отмену решения в обжалуемой
части. Оснований для установления иного срока административного надзора у суда
не имелось, поскольку в силу приведенных выше норм права срок административного
надзора зависит от срока погашения судимости, который в рассматриваемом случае
составляет 8 лет.
Ссылка
в апелляционной жалобе на необоснованный объем административных ограничений
является несостоятельной, поскольку установленные меры административного
надзора направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений
и правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в
целях защиты государственных и общественных интересов.
В
соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за
лицами, освобождаемыми из мест лишения
свободы», положений п. 28 и п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при
рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на
основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его
представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в
том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении
предусмотренных Законом
обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично
отменить административные ограничения (ограничение), а также по истечении не
менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно
прекратить административный надзор.
То
есть, Шавалеев А.Н. не лишен права в установленном законом порядке обратиться
за решением вопроса о частичной отмене административных ограничений, а по
истечении половины установленного срока административного надзора - за его
досрочным прекращением.
Руководствуясь
ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение
Заволжского районного суда города Ульяновска от 27 ноября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Шавалеева Альберта Наилевича – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: