У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Макеев И.А.                                                                     Дело № 33а-5193/2017

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                 12 декабря 2017 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Трифоновой Т.П.,

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Воронковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ушурова Руслана Орозахуновича на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 25 октября 2017 года, по которому постановлено:

 

административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Ушурова Руслана Орозахуновича, *** года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Ушурова Руслана Орозахуновича, *** года рождения, сроком на 8 лет. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Красноглинского районного суда г. Самары от 25.12.2014.

При административном надзоре в отношении Ушурова Руслана Орозахуновича, *** года рождения, установить следующие административные ограничения:

1) запретить Ушурову Р.О. пребывание вне жилого помещения или иного помещения, избранного им в качестве места жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов до 6 часов;

2) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., заключение прокурора          Сальникова А.А., полагавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ушурова Р.О., указав, что административный ответчик осужден приговором Красноглинского районного суда г. Самары от 25.12.2014 по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации  к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием  наказания в исправительной колонии строгого режима. Ушуров Р.О. осужден за совершение тяжкого преступления, отягчающим вину обстоятельством является наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. За время отбывания наказания Ушуров Р.О. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За период отбывания наказания поощрений не имеет, 13 раз на него налагались дисциплинарные взыскания в связи с нарушениями установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты и не погашены. Вину по приговору суда признал. Трудоспособен. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы делает не всегда.

Административный истец просил установить в отношении Ушурова Р.О. административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: запретить Ушурову Р.О. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23 часов до 06 часов; обязать три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Ушуров Р.О. просит изменить решение суда в части количества явок в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. Указывает, что по освобождению из мест лишения свободы планирует трудоустроиться, а регистрация два раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания может негативно сказаться на его трудоустройстве.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ушуров Р.О. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, правом вести дело в суде через представителя или участия в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не воспользовался.

Судебная коллегия, с учетом мнения прокурора, определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на данных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми  из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По делу установлено, что Ушуров Р.О. осужден приговором Красноглинского районного суда г. Самары от 25.12.2014 по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Конец срока отбытия наказания - 24.12.2017.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми  из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик отбывает наказание за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости по которому согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет.

При установлении в отношении Ушурова Р.О. административного надзора суд первой инстанции верно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, полно и объективно оценил представленные доказательства, правильно применил материальный закон, регулирующий правоотношения сторон.

При определении объема и характера административных ограничений судом приняты во внимание сведения, характеризующие административного ответчика, что позволило установить ограничения в меньшем объеме, чем предусмотрено ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми  из мест лишения свободы».

Довод Ушурова Р.О. в апелляционной жалобе о том, что установленное судом количество явок в орган внутренних дел для регистрации является чрезмерным и может послужить препятствием к его трудоустройству, не влечет отмену принятого по делу решения.

Срок административного надзора установлен судом в точном соответствии с требованиями закона.

Установленный порядок административного надзора является необходимым и соразмерным, соответствует задачам административного надзора, которые направлены на предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, и оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрена возможность досрочного прекращения административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда основано на полной и объективной оценке исследованных доказательств, верном применении и толковании норм права и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 25 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ушурова Руслана Орозахуновича – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: