УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Высоцкая А.В. Дело № 33-4805/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 28 ноября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Коротковой Ю.Ю.,
судей Гурьяновой О.В. и Костенко А.П.,
при секретаре Головине В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 12 сентября 2017 года, по которому постановлено:
исковые требования Галкина Александра
Леонидовича к администрации города Ульяновска о признании права собственности
на гаражный бокс удовлетворить.
Признать за Галкиным Александром Леонидовичем
право собственности на гаражный бокс №*** (1 очередь) в гаражно-строительном
кооперативе «Ротор», расположенном по адресу: г.У***, пр-т ***.
В удовлетворении исковых
требований Галкина Александра Леонидовича к Агентству государственного
имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права
собственности на гаражный бокс отказать.
Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., объяснения
представителя истца Маковкиной К.А., полагавшей решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Галкин А.Л. обратился в суд с иском к администрации города
Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс.
Исковые требования мотивировал тем, что является членом ГСК
«Ротор» и владельцем гаражного бокса № *** (1 очередь), который он построил в
1991 году. Под размещение гаражного бокса ему был предоставлен земельный
участок площадью 25,20 кв.м. Пай за гаражный бокс им полностью выплачен,
задолженности по членским взносам не имеет. На гаражный бокс оформлен
технический паспорт, однако он не введен в эксплуатацию, разрешение на
строительство отсутствует, в связи с чем он не может зарегистрировать право
собственности на данное имущество. Администрация города Ульяновска отказала ему
в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Полагает, что как член ГСК,
он имеет право на оформление указанного гаражного бокса в свою собственность. При
этом права и законные интересы иных лиц им не нарушаются, гаражный бокс
соответствует необходимым строительным нормам и правилам.
Просил признать за ним право собственности на гаражный бокс
№ *** (1 очередь) в
гаражно-строительном кооперативе «Ротор» по адресу: г. У***, З*** район,
проспект ***.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской
области.
Рассмотрев требования по существу, суд принял приведенное
выше решение.
В апелляционной жалобе администрация города Ульяновска
просит изменить решение суда путем указания в резолютивной части на отказ в
удовлетворении требований к администрации города Ульяновска.
В обоснование доводов жалобы указывает, что администрация
города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу, так как не нарушала
прав и законных интересов истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к изменению решения суда.
В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской
Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного
потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления,
полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное
этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное
имущество.
В соответствии с п. 1 ст.222 Гражданского кодекса Российской
Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое
строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в
установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование
которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные,
созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением
градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской
Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано
судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке
за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном
(бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана
постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении
земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие
строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка
соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории,
правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к
параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение
постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не
создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности
на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере,
определенном судом.
Судом установлено, что гаражный строительный кооператив
«Ротор» создан с целью удовлетворения потребностей членов кооператива в
строительстве гаражей, а также последующей их эксплуатации.
В соответствии с постановлениями главы администрации города Ульяновска
от 26.06.2015 № 3458 и № 3459 ГСК «Ротор» переданы в аренду сроком до
31.05.2025 земельные участки площадью 11 000 кв.м с кадастровым номером ***
и площадью 4 500 кв.м с кадастровым номером *** по адресу: г. У***, З***
район, юго-восточнее АЗС по проспекту ***, д. *** (земли населенных пунктов,
территориальная зона П1, вид разрешенного использования – стоянки
автомобильного транспорта), для строительства гаражей.
30.06.2015 между ГСК «Ротор» и Комитетом по управлению городским
имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства
администрации г.Ульяновска заключены договоры аренды № *** и № *** указанных выше земельных участков.
Согласно справке №*** от 28.07.2017, выданной ГСК «Ротор»,
Галкин А.Л. является членом ГСК и владельцем гаражного бокса № *** (1 очередь),
сумма паенакопления выплачена полностью 30.12.1997.
На гаражный бокс №*** (1 очередь) в ГСК «Ротор» составлен
технический паспорт, из которого усматривается, что гараж площадью 25,20 кв.м,
1991 года постройки, размещен на земельном участке площадью 25,20 кв.м, имеется
погреб, смотровая яма, строения в эксплуатацию не сданы.
Согласно заключению эксперта № *** от 28.08.2017, гаражный
бокс № *** (1 очередь), расположенный в
гаражно-строительном кооперативе «Ротор» по адресу: г. У***, проспект ***,
соответствует требованиям СНиП и другим строительным нормам и правилам,
расположен в пределах земельного участка, выделенного ГСК «Ротор» для размещения
гаражных боксов.
В силу приведенных обстоятельств, поскольку спорный гараж
возведен на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования
и имеются доказательства, подтверждающие, что в настоящее время указанный гараж
соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые
законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан,
оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Галкина А.Л. у суда
первой инстанции не имелось.
Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация города
Ульяновска не является надлежащим ответчиком по делу, не свидетельствуют о
незаконности решения суда, т.к. в резолютивной части решения не содержится
вывод о признании администрации города Ульяновска в качестве ответчика. Кроме
того, не содержатся такие выводы и в мотивировочной части решения суда.
С учетом изложенного, оснований для изменения решения суда
по доводам апелляционной жалобы администрации города Ульяновска не имеется.
Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем
представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей
правильности не вызывает.
Нарушений норм материального и процессуального закона,
которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не
усматривается.
В силу изложенного, решение суда является правильным, отмене
или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Заволжского районного
суда города Ульяновска от 12 сентября 2017 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу администрации города Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: