У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Танаев
П.М.
Дело № 33а-4958/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 28
ноября 2017 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Королевой А.В.,
судей Трифоновой
Т.П., Васильевой Е.В.,
при секретаре Бешановой
Э.Е.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению помощника
прокурора Заволжского района г.Ульяновска Перекатовой Е.А. на решение
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 26 сентября 2017 года, с учетом определения
об исправлении описки от 11 октября 2017 года, по которому постановлено:
Заявление Федерального
Казенного учреждения
«Исправительная колония № 4 УФСИН России по
Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении
осужденного Блажнова Виталия Владимировича, ***
года рождения, удовлетворить.
Установить
административный надзор в отношении Блажнова В.В. на
срок 8 лет.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня
постановки Блажнова В.В. на учет
в органе внутренних дел по месту жительства после освобождения из мест лишения
свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Сергиевского районного
суда Самарской области от 01.06.2015.
При административном надзоре в отношении Блажнова В.В.
установить следующие ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения,
являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23
часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить пребывание в местах общественного питания, где
осуществляется продажа алкогольных напитков;
- четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по
месту жительства для регистрации.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., заключение прокурора Сальникова А.А., поддержавшего
доводы апелляционного представления, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ФКУ «Исправительная
колония №4 УФСИН РФ по Ульяновской области» обратилось в суд с административным
исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении
Блажнова В.В.
Требования
мотивированы тем, что Блажнов В.В. осужден приговором Сергиевского районного суда Самарской области от
01.06.2015 по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к
наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года
6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Конец срока наказания
–
30.11.2017.
За время отбывания
наказания имеет 27 дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка
отбывания наказания, которые не сняты и не погашены.
В связи с этим
административный истец просил установить в отношении Блажнова В.В.
административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные
ограничения: запрещение пребывания вне
жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания
поднадзорного лица на территории РФ ежедневно в период с 23 часов до 06 часов;
запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется
продажа алкогольных напитков; обязательная явка 4 раза в месяц в орган
внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное
выше решение.
В апелляционном
представлении помощник прокурора Заволжского района Перекатова Е.А. просит
решение отменить и принять новое решение.
В обоснование жалобы
указывает на то, что в противоречие с п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона «Об административном
надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в резолютивной части
решения суда не указано на исчисление срока административного надзора со дня постановки
на учет в органе внутренних дел по избранному месту пребывания или фактического
нахождения.
Кроме того, в решении суда
необходимо указать на запрет пребывания в местах общественного питания, где
осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
Судом в резолютивной части
решения неверно указано наименование суда, вынесшего 01.06.2015 приговор в
отношении Блажнова В.В.
В заседание суда
апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела
извещены надлежаще. Блажнов В.В. отбывает наказание в местах лишения свободы.
Правом на участие в судебном заседании через своего представителя не
воспользовался, хотя данное право ему было разъяснено. Ходатайства об участии в
рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи не заявлял.
Судебная коллегия
считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса
согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к
следующему.
В
соответствии со ст. 1 Федерального
закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы» административный
надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением
лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в
соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и
свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим
Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для
предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона,
преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального
профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных
интересов (ст. 2 Федерального закона).
Согласно подпункту п. 2 ч. 2 ст. 3
Федерального закона «Об административном
надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный
надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3
настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или
освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую
судимость за совершение преступления при
опасном рецидиве преступлений.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Блажнов В.В. осужден приговором Сергиевского районного суда Самарской области от
01.06.2015 по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к
наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года
6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В приговоре
указано на совершение преступления при опасном рецидиве.
Учитывая вышеприведенные положения законодательства, Блажнов В.В.
относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению
административный надзор.
Срок административного надзора определен в соответствии с положениями
ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы».
Конкретные меры
административных ограничений избраны судом с учетом данных о личности
осужденного, тяжести и обстоятельств совершенного им преступления, а также с
целью обеспечения предупреждения совершения им новых правонарушений и
преступлений.
Суд в резолютивной части решения указал на
исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе
внутренних дел по избранному месту жительства, не указав фразу: «по месту
пребывания или фактического нахождения», содержащуюся в законе. Вместе с тем
данное обстоятельство в силу ч. 5 ст. 310 КАС РФ не является основанием для отмены или изменения
решения суда.
Судебная коллегия считает необходимым
изложить резолютивную часть решения суда в части исчисления срока
административного надзора в точном соответствии с содержащейся в законе
формулировкой.
Довод апелляционного представления о том, что
в резолютивной части решения суда необходимо конкретизировать места
общественного питания, посещение которых запрещено Блажнову В.В., указав на места общественного питания, где
осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, является несостоятельным.
Федеральный закон
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
подобную формулировку административного ограничения не содержит. Решением суда
Блажнову В.В. установлено ограничение в виде запрета на посещение мест
общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. При этом в местах общественного питания
продажа алкогольных напитков предполагается именно на розлив.
Неверное указание в резолютивной части
наименования суда, вынесшего приговор в отношении Блажнова В.В., устранено
судом путем исправления описки – определение суда от 11.10.2017.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 26 сентября 2017 года оставить без
изменения.
Уточнить резолютивную часть решения суда, указав на исчисление срока
административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по
избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Председательствующий
Судьи: