УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кашкарова
Л.П.
Дело № 7-467/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
09 ноября 2017 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника открытого акционерного
общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» Рдюковой Юлии
Александровны на решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 12
сентября 2017 года,
установил:
постановлением и.о
заместителя начальника отдела ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП
России по Ульяновской области от 20.07.2017 открытому акционерному обществу
«Городская управляющая компания Засвияжского района» (далее - ОАО «ГУК
Засвияжского района») назначено наказание в виде административного штрафа в
размере 30 000 рублей по ч.1 ст.17.15 КоАП
РФ.
Решением судьи
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 12.09.2017 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник ОАО «ГУК Засвияжского
района» Рдюкова Ю.А. не соглашается с решением судьи, полагает его подлежащим
отмене, а размер административного штрафа - снижению.
В обоснование жалобы
указывает, что в силу сложного финансового положения организация не имела
возможности исполнить требования исполнительного документа в срок,
установленный для добровольного исполнения. В настоящее время ОАО «ГУК
Засвияжского района» является убыточной организацией, находится в сложном
финансово-хозяйственном положении, имеет кредиторскую задолженность в размере
915 503 000 рублей. Убыточность организации обусловлена разницей
покупки и продажи жилищно-коммунальных услуг.
Кроме того, работу управляющей
компании затрудняют меры принудительного характера, направленные на взыскание
задолженности. Денежные средства, которые должны быть направлены на работу по
текущему ремонту идут в счет погашения задолженности, что непосредственно
нарушает права и интересы жителей домового фонда компании.
Подробно позиция
защитника ОАО «ГУК Засвияжского района» Рдюковой Ю.А. изложена в жалобе.
В судебное заседание
защитник ОАО «ГУК Засвияжского района» Рдюкова Ю.А. не явилась, просила
рассмотреть жалобу в ее отсутствие, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть
дело без ее участия.
Часть
ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, устанавливает административную
ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном
документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании
исполнительского сбора.
Как установлено
п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых
вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной
ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная
правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает
течь с момента наступления указанного срока.
В вину ОАО «ГУК
Засвияжского района» было вменено неисполнение в срок до 16.05.2017 требований
судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного листа ФС №***, выданного на
основании вступившего в законную силу решения Засвияжского районного суда
г.Ульяновска, которым на ОАО «ГУК Засвияжского района» возложена обязанность
произвести текущий ремонт 5 подъезда жилого дома по ул.Аблукова, д.65.
В силу положений
ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП
РФ составляет два месяца.
Поскольку
требованием судебного пристава-исполнителя срок исполнения исполнительного
документа был установлен до 16.05.2017, срок административной ответственности по
ч.1 ст.17.15 КоАП РФ истек 17.07.2017.
Вместе с тем,
постановление в отношении ОАО «ГУК Засвияжского района» по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ
вынесено и.о заместителем начальника отдела ОСП №2 по Засвияжскому району
г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области 20.07.2017, т.е. по истечении
срока административной ответственности.
Учитывая, что срок
административной ответственности на момент вынесения постановления истек,
постановление и.о заместителя начальника отдела ОСП №2 по Засвияжскому району
г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области 20.07.2017 и решение судьи
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 12.09.2017 подлежат отмене, а
производство по делу по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении ОАО «ГУК Засвияжского
района» подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 и п.6 ч.1 ст.24.5
КоАП РФ – в связи с истечением сроков административной ответственности.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление и.о заместителя
начальника отдела ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по
Ульяновской области от 20 июля 2017 года и решение судьи Засвияжского районного
суда г.Ульяновска от 12 сентября 2017 года отменить, производство по делу об
административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении открытого
акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района»
прекратить.
Судья
Д.А. Логинов