УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Челбаева Е.С.
Дело № 7-476/2017
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
09 ноября 2017 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства
промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области Мокеевой Татьяны Александровны на решение судьи Барышского
городского суда Ульяновской области от 15 сентября 2017 года,
установил:
постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных
приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по
Ульяновской области от 28.07.2017 Министерство промышленности, строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее
Министерство строительства Ульяновской области) признано виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Барышского городского суда Ульяновской области от
15.09.2017 указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и
транспорта Ульяновской области Мокеева Т.А. не соглашается с решением судьи,
просит его отменить в связи с отсутствием состава административного
правонарушения.
В обоснование жалобы указывает, что Р*** А.Ю. включен в список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с правом на
предоставление жилого помещения в г. Барыше Ульяновской области.
В соответствии с протоколами проведения итогов открытых аукционов в
электронной форме, Министерством заключены государственные контракты на участие
в долевом строительстве многоквартирных домов в целях приобретения
однокомнатных квартир для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении на территории
Ульяновской области в г. Барыше Ульяновской области.
В связи с дефицитом средств областного бюджета Ульяновской области,
выделенных на приобретение жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, торги на приобретение жилых помещений в 2015-2016 гг.
не объявлялись. Кроме того, неоднократно направлялись соответствующие письма в
адрес Министра финансов Ульяновской области.
Полагает, что при вынесении постановления заместитель начальника МОСП
ограничился констатацией выявленных нарушений, но наличие или отсутствие
обстоятельств уважительности причин неисполнения судебного акта, следовательно,
и вины в совершении вменяемого административного правонарушения должностным
лицом не установлено. Также не учтено, что Министерство освобождено от
взыскания исполнительского сбора. Подробно позиция защитника Мокеевой Т.А.
изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме,
прихожу к выводу о том, что действия Министерства промышленности,
строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15
КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе
требований неимущественного характера в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании
исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что Министерство строительства Ульяновской
области не исполнило требования, содержащиеся в исполнительном документе ФС №***
от 30.01.2017, выданном на основании решения Барышского городского суда
Ульяновской области, которым на него возложена обязанность обеспечить Р*** А.Ю.
жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в г.
Барыше Ульяновской области, в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем после вынесения 17.02.2017 постановления о взыскании
исполнительского сбора.
Так, постановлением судебного пристава-исполнителя и требованием об
исполнении решения суда в рамках исполнительного производства №*** Министерству
строительства Ульяновской области устанавливался новый срок для исполнения
решения суда до 17.07.2017. В указанный срок требования должностного лица
административного органа Министерством строительства Ульяновской области
исполнены не были.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства:
постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения
исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым
судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с
требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая
правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и
правильном применении норм материального и процессуального права. В ходе
настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута.
Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу,
поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости,
которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи, материалы дела не
содержат.
Порядок и срок привлечения Министерства строительства Ульяновской
области к административной ответственности соблюдены. Нарушений прав
юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении,
а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло бы повлечь их
безусловную отмену, не установлено.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о
применении в качестве наказания штрафа в указанном размере мотивированы.
Наказание назначено в пределах санкции ч.1
ст.17.15 КоАП РФ
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 15
сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника Министерства
промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области Мокеевой Татьяны Александровны - без удовлетворения.
Судья
В.Г.
Буделеев