УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гельвер Е.В.
Дело № 7-465/2017
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
09 ноября 2017 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и
транспорта Ульяновской области Мокеевой Татьяны Александровны на решение судьи
Инзенского районного суда Ульяновской области от 06 сентября 2017 года,
установил:
постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных
приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по
Ульяновской области от 21.07.2017 Министерство промышленности, строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее
Министерство) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ему назначено наказание
в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от
06.09.2017 указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и
транспорта Ульяновской области Мокеева Т.А. не соглашается с решением судьи,
просит его отменить в связи с отсутствием состава административного
правонарушения.
В обоснование жалобы указывает, что К*** А.А. включен в список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с правом на
предоставление жилого помещения в г. Инза Ульяновской области.
В соответствии с протоколами проведения итогов открытых аукционов в
электронной форме, Министерством заключены государственные контракты на участие
в долевом строительстве многоквартирных домов в целях приобретения
однокомнатных квартир для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении на территории
Ульяновской области в г. Инза Ульяновской области.
В связи с дефицитом средств областного бюджета Ульяновской области,
выделенных на приобретение жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, торги на приобретение жилых помещений в 2015-2016 гг.
не объявлялись.
Кроме того, неоднократно направлялись соответствующие письма в адрес
Министра финансов Ульяновской области. Полагает, что при вынесении
постановления заместитель начальника МОСП ограничился констатацией выявленных
нарушений, но наличие или отсутствие обстоятельств уважительности причин
неисполнения судебного акта, следовательно, и вины в совершении вменяемого
административного правонарушения должностным лицом не установлено. Также не
учтено, что Министерство освобождено от взыскания исполнительского сбора.
Подробно позиция защитника Мокеевой Т.А. изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к выводу о том, что действия Министерства промышленности, строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области
правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, как
неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании
исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что Министерство промышленности,
строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта по Ульяновской
области не исполнило требования, содержащиеся в исполнительном документе ФС ***,
выданном на основании решения Инзенского районного суда Ульяновской области,
которым на Министерство возложена обязанность обеспечить К*** А.А. жилым
помещением по договору найма специализированного жилого помещения в г. Инза
Ульяновской области, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем
после вынесения 25.11.2015 постановления о взыскании исполнительского сбора.
Постановлением судебного пристава-исполнителя и требованием об
исполнении решения суда в рамках исполнительного производства №*** Министерству
устанавливался новый срок для исполнения решения суда до 03.07.2017.
В установленный срок требования должностного лица административного
органа Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального
комплекса и транспорта Ульяновской области исполнены не были.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства,
постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения
исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым
судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с
требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая
правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и
правильном применении норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не
опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой
не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости,
которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи, материалы дела не
содержат.
Порядок и срок привлечения Министерства промышленности, строительства,
ЖКК и транспорта Ульяновской области к административной ответственности
соблюдены. Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об
административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого
постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не
установлено.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о
применении в качестве наказания штрафа мотивированы. Наказание
назначено в пределах санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 06
сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника Министерства
промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области Мокеевой Татьяны Александровны - без удовлетворения.
Судья
В.Г. Буделеев