УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Карабанов А.С. Дело № 33-4489/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
24 октября 2017 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой
М.В., Фоминой В.А.,
при секретаре
Воронковой И.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Идрисовой Зельфии Альфритовны
на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 5 июля 2017
года, по которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Идрисовой Зельфии Альфритовны, действующей в интересах ***,
к администрации города Ульяновска о возложении обязанности предоставить жилое
помещение отказать.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения представителя Идрисовой З.А. – Ростова Д.А.,
поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Идрисова З.А.
обратилась в суд с иском в интересах ***. к администрации города Ульяновска о
возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование иска
указала, что является матерью ***, *** года рождения, страдающей тяжелой формой
хронического заболевания, включенного в перечень заболеваний, при которых
совместное проживание граждан в одной квартире невозможно. Заочным решением
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29.08.2014 на администрацию города
Ульяновска возложена обязанность предоставить *** во внеочередном порядке жилое
помещение по договору социального найма в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 и п.
3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. Во исполнение заочного
решения администрацией города Ульяновска им были предложены следующие варианты
жилых помещений: комната гостиничного типа общей площадью 12,82 кв.м по адресу:
*** в дополнение к имеющемуся жилью, от которой она (истица) отказалась; затем
ей предлагалось еще четыре 2-х комнатные квартиры, но ответчик их ей не
показывал, она от них не отказывалась. Реабилитация *** проводится в
Засвияжском районе г. Ульяновска, поэтому жилье необходимо дочери в указанном
районе. В феврале 2017 года ей (истице) была предоставлена двухкомнатная
квартира по адресу: *** взамен аварийного жилья, в котором они проживали, но решение
суда об обеспечении дочери жильем до настоящего времени не исполнено. Просила
обязать администрацию города Ульяновска предоставить *** жилое помещение как
ребенку-инвалиду.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление
муниципальной собственностью администрации города Ульяновска.
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по
существу, принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Идрисова З.А. не
соглашается с решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы
ссылается на доводы, аналогичные доводам искового заявления. Указывает, что
квартира общей площадью 45,9 кв.м, расположенная по адресу: *** была
предоставлена ей по программе переселения из ветхого жилья взамен принадлежащих
ей на праве собственности двух комнат в 3-комнатной квартире дома № *** по ул. ***,
признанного непригодным для проживания. Однако в связи с тем, что вся необходимая
реабилитация для её дочери-инвалида находится в Засвияжском районе г.
Ульяновска, указанная квартира была продана, приобретена квартира, общей
площадью 45,5 кв.м, расположенная в Засвияжском районе по адресу: ***. Иного
жилья на праве собственности она и её дочь *** не имеют, заочное решение
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29.08.2014 об обеспечении Идрисовой
Э.Р. жильем до настоящего времени надлежащим образом ответчиком не исполнено.
Дело рассмотрено в
отсутствие администрации города Ульяновска, Управление муниципальной
собственностью администрации города Ульяновска, извещенных о месте и времен
судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе,
представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что Идрисова З.А. с дочерью *** проживала в двух комнатах 3-х
комнатной квартиры площадью 64,96 кв.м по адресу: г.***, в которой истице на
праве собственности принадлежали 55/100 долей (то есть 35,38 кв.м).
Собственником 45/100 долей в праве собственности на ту же квартиру является Р***
О.В.
Решением межведомственной комиссии от 23.03.2011 многоквартирный дом *** по улице *** признан непригодным для
проживания.
*** состоит на учёте в ГУЗ «Детская городская клиническая больница №3»
с диагнозом заболеваний, включенных в утвержденный Постановлением Правительства
РФ от 16.06.2006 № 378 Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при
которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Заочным решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29.08.2014
по иску Идрисовой З.А., действующей в интересах ***, на администрацию г. Ульяновска
возложена обязанность по обеспечению *** вне очереди жилым помещением по
договору социального найма.
На основании решения заседания комиссии по
учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска от 10.11.2016
Идрисовой З.А. в рамках исполнения
постановления администрации г. Ульяновска от 17.06.2013 «Об отселении из
аварийных многоквартирных домов» взамен аварийного жилья была предоставлена по
договору мены двухкомнатная квартира, общей площадью 45,9 кв.м, по адресу: г***. В решении
также указано, что данное жилое помещение предоставляется Идрисовой З.А. во исполнение решения
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29.08.2014.
Указанная квартира была продана Идрисовой
З.А. и приобретена двухкомнатная квартира, общей площадью 45,5 кв.м по адресу: ***,
в которой зарегистрированы истица и ее несовершеннолетняя дочь ***.
Ссылаясь на то обстоятельство, что ее дочь –
инвалид *** до настоящего времени не обеспечена жильем, несмотря на судебное
решение, Идрисова З.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском.
Принимая решение об
отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований, не
установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от
24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» инвалиды и семьи, имеющие
детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет
и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации.
В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской
Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам
социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по
установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых
помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся
граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке,
установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом
дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего
налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса
Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма
предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки
на учет.
Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного
кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по
договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми
формами хронических заболеваний, предусмотренных Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний,
при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (пункт 4
части 1 статьи 51 ЖК РФ).
Поскольку в ходе рассмотрения дела
установлено, что администрацией г.Ульяновска Идрисовой З.А., членом семьи
которой является ее несовершеннолетняя ***, *** года рождения, в 2016 году была
предоставлена в собственность по договору мены двухкомнатная квартира площадью
45,9 кв.м, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии
нуждаемости *** в жилом помещении по состоянию на момент обращения с
соответствующим иском, и, как следствие – отсутствию оснований для обеспечения ***
жильем по договору социального найма в порядке пункта 4 части 1 статьи 51 ЖК
РФ.
Судебная коллегия полагает данные выводы суда
правильными, основанными на нормах материального права.
Доводы, приведенные
Идрисовой З.А. в апелляционной жалобе относительного того, что двухкомнатная
квартира предоставлена администрацией г.Ульяновска только ей взамен аварийного
жилья, а у дочери имеется самостоятельное право на внеочередное получение жилья
по договору социального найма, не могут повлечь отмену решения суда.
Как следует из
вышеприведенных норм действующего законодательства, одним из условий
обеспечения граждан жильем по договору социального найма является их
нуждаемость в таком жилье. На момент обращения Идрисовой З.А. в суд с иском в
защиту интересов дочери *** нуждающейся в жилом помещении по договору
социального найма не являлась, так как в составе семьи своей матери была
обеспечена жильем, площадь которого превышает учетную норму жилья (12 кв.м) и
имеет две отдельные комнаты.
Ссылки в жалобе на
неисполнение ответчиком решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от
29.08.2014 несостоятельны, так как двухкомнатная квартира по адресу: *** была
предоставлена Идрисовой З.А. в том числе и в рамках исполнения данного решения,
на что прямо указано в протоколе жилищной комиссии от 10.11.2016.
Обстоятельства дела исследованы
судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам
дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом
правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 5 июля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу
Идрисовой Зельфии Альфритовны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: