УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кудряшева Н.В. Дело № 33-3611/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
12 сентября 2017 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Чурбановой
Е.В., Герасимовой Е.Н.
при секретаре Штукатурове
С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании
гражданское дело по апелляционной жалобе Петровой Татьяны Юрьевны на решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 27 июня 2017 года, по
которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Петровой
Татьяне Юрьевне к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в
г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) о понуждении к перерасчету
пенсии, компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., пояснения истицы Петровой Т.Ю., ее представителя
Солдатовой И.И., поддержавших доводы
апелляционной жалобы, полагавших решение суда подлежащим отмене, исковые
требования удовлетворению, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Петрова Т.Ю. обратилась в суд с иском к
Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации
в городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) (ГУ – УПФ РФ в г.
Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) о понуждении к перерасчету
пенсии, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указала, что
с ***1999 ей назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с работой
в районах Крайнего Севера по достижению 45 летнего возраста. При определении
права на досрочную трудовую пенсию и её размера был учтен общий трудовой стаж,
который составил 28 лет в календарном исчислении и 42 года 2 месяца в льготном.
В июле 2006 года она переехала в Ульяновскую область, размер её базовой части
пенсии был пересмотрен и установлен в сумме 1035,09 руб., размер страховой
части не изменился. Ежегодно её пенсия индексировалась. С 01.01.2008 размер
базовой части трудовой пенсии был увеличен в 1,5 раза и составил 2794,74 руб. С
01.01.2015 увеличилась фиксированная базовая часть и составила 5902,50 руб.
Считает, что расчет размера её пенсии производится
неверно. С учетом расчета, приведенного в иске, указала, что размер её пенсии
на 01.02.2017 должен составлять 30 610, 57 руб.
Просила установить пенсию в размере
30 610, 57 руб. и взыскать с ГУ – УПФ РФ в г. Димитровграде в свою пользу
компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по
существу, принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Петрова Т.Ю. не
соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение.
Считает, что размер её пенсии существенно
занижен ввиду неправильного применения пенсионного коэффициента при расчете
пенсии.
Полагает, что при
расчете размера её пенсии подлежит применению стажевый коэффициент 1,2, который
является максимальный, поскольку она осуществляла свою трудовую деятельность
только в районах Крайнего Севера.
В возражении на
апелляционную жалобу ГУ – УПФ РФ в г. Димитровграде просит решение суда
оставить без изменений, а жалобу без удовлетворения.
Дело рассмотрено в
отсутствие представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда в городе
Димитровграде Ульяновской области (межрайонное), извещенного о месте и времени
судебного заседания своевременно и надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе,
представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Назначение и
перерасчет пенсий в Российской Федерации производится в соответствии с
нормами законодательства, действующего в период их назначения.
Из материалов дела следует, что Петрова Т.Ю. является получателем страховой
пенсии по старости с ***.1999. Истице назначена досрочная трудовая пенсия по
старости по Списку № 2 в связи с работой в районах Крайнего Севера по достижении 45 лет в соответствии с
действующим в тот период Законом № 340-1
от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
При определении права Петровой Т.Ю. на досрочную трудовую пенсию и ее размера по
состоянию на ***1999 Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Норильске
Красноярского края учтены: общий трудовой стаж 28 лет 1 месяц 26 дней в
календарном исчислении ( 42 года 2 месяца 23 дня - в льготном исчислении), и стаж работы по
Списку № 2 — 26 лет 27 дней.
Согласно
представленным ответчиком материалам пенсионного дела, а также расчетам, с
01.01.2002 размер пенсии Петровой Т.Ю.
был пересчитан по нормам вступившего в силу Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» исходя из ее индивидуальных
показателей по формуле, установленной пунктами 1 и 3 статьи 30 данного закона.
С июля 2006 года в
связи с переездом на постоянное место жительства в *** размер пенсии истицы по п.3 ст.30 Федерального Закона №
173-ФЗ с учетом повышенного отношения заработков (1,9) при наличии на
01.01.2002 не мене 15 лет стажа в
районах крайнего севера составил 5381,43 руб., в том числе 4346,34 руб. –
страховая часть пенсии и 1035,09 руб. – базовая. При этом для расчета пенсии
истицы был взят максимальный стажевый коэффициент – 0,71.
Впервые базовая
часть трудовой пенсии стала
увеличиваться лицам, проживающим в районах крайнего севера и приравненных к ним
местностях в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2003 № 154-ФЗ «Об
увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах крайнего
севера и приравненных к ним местностях» с 01.01.2004.
Поскольку в соответствии с указанным законом районный коэффициент к базовой части трудовой
пенсии применяется только к лицам непосредственно проживающим в районах
крайнего севера и приравненных к ним местностях, соответственно при выезде из указанных районов на постоянное
место жительства в иной регион страны размер базовой части трудовой пенсии
подлежит пересмотру и установлению без учета районного коэффициента.
При переезде Петровой Т.Ю. в *** Ульяновской области в июле 2006 года
УПФ РФ в городе Димитровграде размер базовой части ее пенсии был пересмотрен и
установлен в 1035,09 руб. вместо 1863,16 руб., получаемого в городе *** с
районным коэффициентом 1,8. Размер же страховой части пенсии истицы остался
прежним.
С 01.01.2008 в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 №
312-ФЗ «о внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» размер базовой части трудовой пенсии был увеличен в 1,5
раза и установлен истице в 2 340 руб.
С 01.01.2010 в связи с проведением валоризации размеров пенсии за стаж,
отработанный до 01.01.1991 размер пенсии изменился в соответствии с размером валоризации – 27%.
В последующем размер пенсии
Петровой Т.Ю. увеличивался в связи с
проведением индексации по нормам
действующего законодательства.
По вступлении в законную
силу Федерального закона № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» с 01.01.2015 действует новый порядок формирования пенсионных
прав граждан и расчета размера пенсии в системе обязательного пенсионного
страхования. Так, при расчете пенсии учитываются индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК)
или «пенсионные баллы», а также фиксированная выплата. При этом пенсионные права граждан уже
являющихся пенсионерами на 01.01.2015 автоматически
преобразованы.
С 01.02.2015 с учетом увеличения
стоимости ИПК и индексации
фиксированной выплаты размер пенсии Петровой Т.Ю. составил 24 037,71 руб.
Поскольку Петрова Т.Ю. работает,
а индексация пенсии с 01.02.2016 производилась только неработающим пенсионерам,
соответственно с указанной даты увеличение пенсии истицы не произошло.
С 01.08.2016 Петровой Т.Ю. был произведен перерасчет пенсии в
соответствии с пп. 3 ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ по данным индивидуального персонифицированного учета.
Статьей 28.1 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ с учетом изменений внесенных Федеральным Законом № 213-ФЗ от 24.07.2009
и вступивших в законную силу с
01.01.2010, для отдельных категорий получателей трудовой пенсии, в том числе по
Списку № 2, имеющим по состоянию на
01.01.2002 полный трудовой стаж (страховой и стаж на соответствующих видах
работ), требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и стаж
работы в районах крайнего севера не менее 15 лет предусмотрена возможность при
исчислении размера пенсии (оценке
пенсионных прав на 01.01.2002) применения сниженных стажевых требований.
По заявлению Петровой Т.Ю. от 18.11.2016 произведена переоценка ее пенсионных прав по
состоянию на 01.01.2002 и размер пенсии пересчитан с применением сниженных
стажевых требований к стажу на соответствующих видах работ, при этом ее
стажевый коэффициент увеличился с 0,71
до максимального 0.75. с учетом этого с 01.12.2016 размер выплачиваемой истице пенсии составил
25 069,01руб.
Кроме того, по решению пенсионного органа Петровой Т.Ю. в январе 2017 года произведена
доплата пенсии за период с 01.01.2010 по 30.11.2016 в сумме 68 389,16 руб.
Исходя из вышеизложенного, при правильном применении норм пенсионного
законодательства, суд обоснованно пришел
к выводу о правильности исчисления
пенсии Петровой Т.Ю.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд
правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к
выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований
Петровой Т.Ю., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные
Петровой Т.Ю. в апелляционной жалобе, сводятся к иному толкованию и применению
закона, что не является правильным.
Так, нельзя
согласиться с доводами истицы и ее представителя в части того, что при
расчете пенсии подлежит применению
максимальный коэффициент к базовой части трудовой пенсии – 1,8, предусмотренный Федеральным законом от 29.11.2003 № 154-ФЗ
«Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах
крайнего севера и приравненных к ним местностях» и применявшийся при расчете
пенсии истицы в период ее проживания в городе ***. Как указывалось выше данным законом
предусмотрено применение повышенного коэффициента только для лиц проживающих в
районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, а не лицам, которые
ранее там проживали и работали, а в последующем выехали на постоянное место
жительство в районы, не имеющие льготного статуса. Поскольку с 2006 года Петрова Т.Ю. постоянно проживает
в Ульяновской области законных оснований для расчета ей пенсии с повышенным
коэффициентом не имеется.
Не основаны на законе и требования истицы в части расчета
пенсии с применением стажевого
коэффициента 1,2, поскольку законом
предусмотрен максимальный стажевый коэффициент 0,75. который применен при
расчете пенсии истицы. Кроме того, в связи тем, что истицы проживала
и работала в районах крайнего севера, а также у нее имеется стаж с тяжелыми условиями труда, при
расчете ее пенсии применен повышенный коэффициент соотношения заработков
1,9 , вместо максимально установленного 1,2 и применяемого при расчете пенсии
на общих условиях.
В остальной части
доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам искового заявления и позиции
истицы, озвученной в суде первой инстанции, и им дана надлежащая правовая
оценка в судебном решении.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
О П
Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Димитровградского городского суда
Ульяновской области
от 27 июня 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Петровой Татьяны Юрьевны –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: