УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Кузнецов И.В.                                                          Дело № 7-309/2017                                                    

 

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                    24 августа  2017 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Берхеевой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» Алимова Альберта Наильевича на решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 16 июня 2017 года,

 

установил:

 

постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» Алимова А.Н. от 04.04.2017 Репин С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере  9000 рублей.

 

В вину Репину С.И. вменялось то, что 10.03.2017 он, управляя автомобилем марки «Вольво FM-TRUCK 6х4», государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом без марки ТР-657, государственный регистрационный знак ***, на 24 км автодороги «Ульяновск-Димитровград-Самара-п.Мирный» перевозил тяжеловесный груз с превышением более чем на 50% предельно допустимых нагрузок на оси, установленных в специальном разрешении.

 

Решением судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 16.06.2017 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, начальник ОГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» Алимов А.Н. указывает на незаконность и необоснованность решения суда, полагает его подлежащим отмене.  

 

В обоснование жалобы указывает, что судом не учтено, что на момент совершения правонарушения 10.03.2017 водителем Репиным С.И. предъявлено специальное разрешение № 0387889 от 21.02.2017, в котором установлены одни допустимые нагрузки на оси, тогда как в ходе проведения административного расследования на указанный автомобиль предъявлены проект организации дорожного движения для перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по дорогам общего пользования Российской Федерации, в котором имеется схема транспортного средства, предоставленная ООО «МБМ-Транс», и новое специальное разрешение 73УОТ №002019 от 27.03.2017, в котором указаны увеличенные нагрузки на эти оси.

Согласно п.54 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ №272 от 15.04.2011, масса груза определяется взвешиванием или расчетом.

Сотрудниками ДПС путем сравнения двух специальных разрешений с проектом организации дорожного движения для перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по дорогам общего пользования на автомобиль с полуприцепом под управлением Репина С.И., установлено превышение предельно допустимых нагрузок на оси, что явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ. Подробно позиция Алимова А.Н.  изложена в жалобе.

 

В судебное заседание Репин С.И. и  начальник ОГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» Алимов А.Н. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав защитника Репина С.И. – Алиакберова Р.Ф., полагавшего решение законным, допросив свидетеля Кочнева С.А., прихожу к следующему.

 

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

 

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения нарушения.

 

Вмененное Репину С.И. нарушение выявлено 10.03.2017.

 

С учетом решения судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 16.06.2017 на сегодняшний день Репин С.И. к административной ответственности по  ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ не привлечен.

Учитывая, что в настоящее время сроки давности привлечения
Репина С.И. к административной ответственности за совершение указанного нарушения истекли, вопрос о виновности за пределом указанного срока обсуждению не подлежит.

Вместе с тем полагаю, что решение судьи районного суда подлежит изменению по следующим основаниям.

В силу ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении судья районного суда пришел к выводу, что Репин С.И. может нести административную ответственность по вмененной ему статье только в случае превышения массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, установленных по результатам взвешивания, тогда как взвешивание автомобиля не производилось, что исключает возможность установления превышения массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства.

Однако данные выводы судьи  в части, имеющей отношение к порядку применения п. 54 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 N 272,  не основаны на законе, поскольку согласно п.54 данных Правил масса груза может быть определена как путем взвешивания, так и путем производства расчетов. Несмотря на то, что превышение массы транспортного средства Репину С.И. не вменялось, сам по себе вывод судьи о том, что отсутствие взвешивания исключает возможность установления превышения массы транспортного средства, подлежит исключению.

 

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 16 июня 2017 года изменить.

Исключить из решения выводы о том, что административная ответственность по ст.12.21.1 КоАП РФ наступает только в случае превышения массы транспортного средства, установленной по результатам взвешивания.

 

Судья                                                                                   В.Г. Буделеев