УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Ибрагимова Е.А.
Дело № 33-3315/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
22 августа
2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Полуэктовой С.К.,
судей Рыбалко В.И.,
Федоровой Л.Г.
при секретаре Берхеевой Г.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе представителя Дубяги Светланы Юрьевны – Бородулина
Александра Геннадьевича на решение Ленинского районного суда города Ульяновска
от 20 апреля 2017 года, по которому постановлено:
исковые требования Правительства Ульяновской области, в лице
Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора
Ульяновской области, удовлетворить частично.
Возложить на Дубягу Светлану Юрьевну обязанность установить
на объект культурного наследия регионального значения «Жилой дом. Начало ХХ
в.», расположенный по адресу: г. У***, ул. П***, д. ***, информационную надпись
и обозначения со сведениями об объекте культурного наследия, соответствующую
установленным требованиям.
В исковых требованиях к Федосееву Александру Сергеевичу,
Александрину Олегу Викторовичу и Ухановой Юлии Александровне, действующих в
интересах несовершеннолетнего А*** П*** О***, - отказать.
Заслушав доклад судьи Рыбалко В.И., пояснения представителя
Правительства Ульяновской области Симонова Ю.Д., возражавшего против
удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Правительство Ульяновской области, в лице Управления по
охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской
области, обратилось в суд с иском к Дубяге С.Ю., У*** (А***) П.О., Федосееву
А.С. о возложении обязанности установить информационную надпись.
В обоснование иска указано, что Дубяга С.Ю.,
несовершеннолетний У*** (А***) П.О., Федосеев А.С. являются сособственниками
объекта (жилого дома), расположенного по адресу: г.У***, ул. П***, д. ***,
который решением Исполнительного комитета Ульяновского областного Совета
народных депутатов от 12 февраля 1990 года № 79 поставлен на государственную
охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения - «Жилой
дом. Начало XX в.».
Согласно ст. 27 Федерального закона от 25 июня 2002 года №
73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации», на объекте культурного наследия должны быть установлены
надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия,
обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекте
культурного наследия возлагается на собственников объекта.
Информационные надписи и обозначения устанавливаются в виде
информационных досок и информационных знаков, разработанных по единому образцу,
утверждаемому приказом Министерства искусства и культурной политики Ульяновской
области от 13 февраля 2015 года № 3 «Об утверждении единого образца
информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия
(памятники истории и культуры) народов Российской Федерации регионального и местного
(муниципального) значения, расположенные на территории Ульяновской области».
В адрес собственников объекта культурного наследия были
направлены уведомления о необходимости произвести установку информационной
надписи и обозначения на объекте культурного наследия регионального значения в
срок до 10 ноября 2016 года, оставленные
ими без исполнения.
Просило суд обязать
ответчиков установить на объекте культурного наследия регионального значения
«Жилой дом. Начало XX в.», расположенном по адресу: г. У***, ул. П***, д. ***,
информационную надпись и обозначения со сведениями об объекте культурного
наследия, соответствующую установленным требованиям.
Судом к участию в деле в качестве законного представителя
несовершеннолетнего ответчика А*** П.О. привлечены Уханова Ю.А., Александрин
О.С.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Дубяги С.Ю. – Бородулин
А.Г. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение.
Жалоба мотивирована незаконностью и необоснованностью
решения суда.
Указывает, что сособственниками жилого дома расположенного
по адресу: г. У***, ул. П***, д. ***, являются: Дубяга С.Ю. - в размере ½ доли, Федосеев А.С. – в
размере 5/14 долей, А*** П.О. - в
размере 2/14 долей.
В соответствии с действующим законодательством бремя
содержания общего имущества должны нести все сособственники. Элементы дома,
представляющие культурную ценность,
расположены снаружи дома и относятся к общему имуществу многоквартирного
дома.
Полагает, что суд незаконно возложил обязанность по
установке информационной надписи и обозначения со сведениями об объекте
культурного наследия только на Дубягу С.Ю. По его мнению, расходы по
установлению данной информационной надписи должны нести все собственники
пропорционально своим долям.
Поскольку лица, не явившиеся в судебное заседание, были надлежащим
образом извещены о месте и времени его проведения, судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит
к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно
ст. 27 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
на объектах культурного наследия должны быть установлены надписи и обозначения,
содержащие информацию об объекте культурного наследия.
Обязанность
по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного
наследия возлагается на собственников объектов.
В
соответствии со ст. 12 Закона Ульяновской области от 09 марта 2006 года № 24-ЗО
«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области», на
объектах культурного наследия регионального значения в течение шести месяцев со
дня их включения в реестр устанавливаются информационные надписи и обозначения,
содержащие информацию об объекте культурного наследия.
Информационные
надписи и обозначения устанавливаются в виде информационных досок и
информационных знаков, разработанных по единому образцу, утверждаемому
региональным органом охраны объектов культурного наследия.
Единый
образец информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия
(памятники истории и культуры) народов Российской Федерации регионального и
местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ульяновской
области, утвержден Приказом Министерства искусства и культурной политики
Ульяновской области № 3 от 12 февраля 2015 года.
Из
материалов дела следует, что жилой дом расположенный по адресу: г. У***, ул. П***, д. ***,
решением Исполнительного комитета Ульяновского областного Совета народных
депутатов от 12 февраля 1990 года № 79 поставлен на государственную охрану в
качестве объекта культурного наследия регионального значения - «Жилой дом.
Начало XX в.».
Сособственниками данного жилого дома являются: Дубяга
С.Ю. - в размере ½ доли, Федосеев
А.С. – в размере 5/14 долей, несовершеннолетний А*** П.О. - в размере 2/14 долей.
Обжалуемым решением суда обязанность по установлению на
вышеуказанный жилой дом, являющийся объектом культурного наследия регионального
значения, информационной надписи и обозначения со сведениями об объекте
культурного наследия, возложена на
Дубягу С.Ю.
В иске к Федосееву А.С., законным представителям А*** П.О.
отказано, поскольку жилой дом по ул. П***, *** в г. У*** является
двухквартирным, при этом, квартира, принадлежащая данным ответчикам находится в
пристрое, возведенном в 1977 году, и не
являющимся памятником.
С
данным выводом районного суда судебная коллегия не может согласиться в связи со
следующим.
Как
было указано выше, обязанность по установке информационных надписей и
обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников
объектов (ст. 27 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ).
В
соответствии с п. 1 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –
ГК РФ) имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц,
принадлежит им на праве общей собственности.
В
силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно
со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему
имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Таким образом, Дубяге С.Ю., Федосееву А.С., А*** П.О.,
помимо жилых помещений принадлежит и общее имущество данного дома (несущие
стены, крыша) также и в части, находящейся под охраной государства.
Кроме того, как следует из паспорта памятника и плана жилого
дома по состоянию на 28 апреля 2001 года из материалов инвентарного дела, часть
помещений квартиры № ***, принадлежащей Федосееву А.С., А*** П.О.,
(помещения № ***, площадью 21,09 кв.м, №
***, площадью 10,72 кв.м, № ***, площадью 10,76 кв.м в плане дома) находится не
в новом пристрое, а в старом жилом доме (литер А).
Соответственно, расходы на установление на жилом доме
информационной надписи и обозначений со сведениями об объекте культурного
наследия подлежат распределению между всеми сособственниками.
Согласно п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для
отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение
или неправильное применение норм материального права или норм процессуального
права.
В связи с изложенным судебная коллегия полагает решение
районного суда подлежащим отмене в части отказа истцу в иске к Федосееву А.С.,
Александрину О.С. и Ухановой Ю.А., действующим в интересах несовершеннолетнего
А*** П.О.
Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в
полном объеме.
Обязанность по установке на объект культурного наследия
регионального значения «Жилой дом. Начало ХХ в.», расположенный по адресу: г. У***,
ул. П***, д. ***, информационной надписи и обозначений со сведениями об объекте
культурного наследия, соответствующую установленным требованиям, возлагается на
Дубягу С.Ю., Федосеева А.С.,
Александрина О.С. и Уханову Ю.А., действующих в интересах несовершеннолетнего А***
П.О.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 20
апреля 2017 года отменить в части отказа Правительству Ульяновской области, в
лице Управления по охране объектов культурного наследия администрации
Губернатора Ульяновской области, в иске к Федосееву Александру Сергеевичу,
Александрину Олегу Сергеевичу и Ухановой Юлии Александровне, действующим в
интересах несовершеннолетнего А*** П*** О***, и принять новое решение.
Исковые требования Правительства Ульяновской области, в лице
Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора
Ульяновской области, удовлетворить.
Возложить на Дубягу Светлану Юрьевну, Федосеева Александра Сергеевича, Александрина
Олегу Сергеевича и Уханову Юлию Александровну, действующих в интересах
несовершеннолетнего А*** П*** О***, обязанность установить на объект
культурного наследия регионального значения «Жилой дом. Начало ХХ в.», расположенный
по адресу: г. У***, ул. П***, д. ***, информационную надпись и обозначения со
сведениями об объекте культурного наследия, соответствующую установленным
требованиям.
Председательствующий
Судьи: