У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Родионова В.П.                                                                 Дело № 33а-3325/2017

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                   22  августа 2017 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Королёвой А.В.,

судей Смирновой Ю.В., Трифоновой Т.П.,

при секретаре Воронковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Разиной Нины  Вениаминовны на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 04 апреля 2017 года, с учетом определений того же суда от
13 июня 2017 года, 30 июня 2017 года об исправлении описок, по которому постановлено:

 

в  удовлетворении  административного  иска   Разиной   Нины  Вениаминовны   к старшему  судебному  приставу - исполнителю   отдела  судебных приставов  № 1 Засвияжского  района  г. Ульяновска  УФССП  России  по  Ульяновской области    Фадеевой  Олесе Вячеславовне, заместителю начальника   отдела  судебных приставов - исполнителей   № 1 Засвияжского  района  г. Ульяновска  УФССП  России  по  Ульяновской области   Мироненко  Вере  Игоревне, УФССП  России по   Ульяновской области   о  признании  незаконными бездействий  по не ознакомлению  с материалами исполнительного производства № 27340/11/43/73, по не предоставлению  акта  об утрате  или  об уничтожении исполнительного  производства и  исполнительного листа -  отказать.

 

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения Разиной Н.В. и её представителя –  Ожогиной М.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

административный истец Разина Н.В. обратилась в суд с уточненным  административным исковым заявлением, к старшему  судебному  приставу ОСП № 1 по Засвияжскому району  г.Ульяновска  УФССП  России  по  Ульяновской области    Фадеевой  О.В., заместителю начальника ОСП № 1  по Засвияжскому  району                       г. Ульяновска  УФССП  России  по  Ульяновской области     Мироненко  В.И., УФССП  России по   Ульяновской области   о  признании  бездействий  незаконными.  

В обоснование   требований  указала, что определением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 15.05.2008 утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по  её иску  к Казберовой Н.А., Казберову А.А., Казберовой  М.С. о разделе имущества. Казберова Н.А. обязалась выплатить  ей  в счет компенсации доли в наследственном имуществе Казберова А.И. 360 000 руб. в срок до 15.11.2008. Определение вступило в законную силу, был выдан исполнительный лист, который  был передан в  ОСП № 1 по Засвияжскому району  г.Ульяновска.

22.04.2011 было  возбуждено исполнительное производство №  27340/11/43/73. 16.12.2016  она обратилась с заявлением на имя и.о. начальника ОСП  № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Мироненко В.И. об ознакомлении с исполнительным производством,  однако ей было отказано.

Исполнительное производство было окончено 19.02.2013 судебным приставом-исполнителем Афониным А.А., но постановление и исполнительный лист   взыскателю не были направлены.

20.02.2017 она получила письмо, в котором  сообщалось о том, что  в архивный фонд ОСП № 1 по 3асвияжскому району г.Ульяновска исполнительное производство не передавалось.

До  настоящего времени  ей  не предоставляют исполнительное производство для ознакомления, чем нарушают её право на ознакомление,  предусмотренное  ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В устной форме предлагают ей  обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

22.03.2017 она  обратилась в ОСП № 1 по 3асвияжскому району г.Ульяновска с заявлением о предоставлении сведений об  уничтожении либо утрате исполнительного производства, но также получила отказ.

Просила признать незаконными  бездействия заместителя начальника  ОСП № 1 Засвияжского  района  г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Мироненко В.И.,  выразившиеся в неознакомлении  с материалами исполнительного производства,  в непредставлении  акта  об утрате или об уничтожении     исполнительного  производства и  исполнительного листа.

Судом к участию в деле в качестве  административного ответчика привлечен старший судебный пристав ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял  приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Разина Н.В. не соглашается с решением, просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывает, что решение является незаконным, необоснованным; неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; не доказаны установленные судом обстоятельства,  выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Основанием для отказа в удовлетворении административного заявления явился пропуск   десятидневного срока  для  обжалования  бездействия судебного пристава-исполнителя.

Суд неверно применил нормы материального права, поскольку в нарушение              ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,  заместитель начальника ОСП № 1  по Засвияжскому району  г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Мироненко В.И. постановления не выносила, игнорирует её обращения.

Бездействие заместителя начальника ОСП № 1 по  Засвияжскому району г.Ульяновска Мироненко В.И. выражается в том, что с момента обращения к ней с заявлением от 16.12.2016 об ознакомлении с материалами исполнительного производства, не была проведена проверка о розыске исполнительного производства и исполнительного листа. Данное исполнительное производство не передавалось в архив, но и место нахождение его не установлено.

Её обращение о предоставлении сведений об уничтожении исполнительного производства  также оставлено без внимания.

В судебное заседание не явились  старший судебный пристав ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска  УФССП России  по Ульяновской  области Фадеева О.В., заместитель начальника отдела судебных приставов-исполнителей № 1 Засвияжского района г.Ульяновска Мироненко В.И., представитель УФССП России по Ульяновской области,  Казберова Н.А.  О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с  ч.1 ст. 50 Федерального  от 02.10.2007 № 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997  № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 22.04.2011 в ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП  по Ульяновской области   возбуждено исполнительное производство № 27340/11/43/73  об обязании Казберовой Н.А.  выплатить  Разиной Н.В. в счет компенсации доли в наследственном имуществе  360 000 руб.

Судебным приставом-исполнителем Афониным А.А. исполнительное производство  было окончено 19.02.2013 в связи с фактическим исполнением.

Разина Н.В., являющееся взыскателем  по указанному  выше исполнительному производству, 16.12.2016 обратилась  в  ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска  с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства.

20.02.2017  и.о. начальника отдела ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Мироненко В.И.  был направлен ответ Разиной Н.В. на  данное обращение, в котором указывалось  об окончании  исполнительного производства 19.02.2013 судебным приставом-исполнителем Афониным А.А. в соответствии с п. 1 ст. 47 Федерального закона               № 229-ФЗ «Об исполнительном  производстве», а также о не передаче  исполнительного производства в архивный фонд ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска и  об увольнении с 2014 года судебного  пристава-исполнителя  Афонин А.А.

Об окончании  исполнительного производства  истица была также  проинформирована  09.02.2017, получив  ответ заместителя руководителя Управления  на   её обращения, поступившие в ходе проведения  личного приема и из прокуратуры Ульяновской области.

Судом  первой инстанции было обоснованно установлено, что  Разиной Н.В.  был пропущен десятидневный срок  на обжалование бездействий судебного пристава-исполнителя, что является самостоятельным  основанием  для отказа в удовлетворении требований.

Кроме того с материалами исполнительного производства взыскателя не могли ознакомить в связи с  его  отсутствием в ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований.

Требования о признании бездействия заместителя начальника ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Мироненко В.И. в непроведении  проверки  о  розыске  исполнительного  производства и исполнительного  листа  не заявлялись    истцом при рассмотрении данного иска и  они не были предметом рассмотрения в суде  первой инстанции.

Напротив, по  результатам проверки по установлению местонахождения оригинала исполнительного  документа  комиссией в  составе начальника отдела, заместителя начальника отдела и старшего специалиста ОСП № 1 по Засвижяскому району г.Ульяновска был составлен акт об  утрате исполнительного документа от 03.04.2017, с которым  ознакомлена  Разина  Н.В.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат оснований, влекущих отмену решения суда. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Принятое по делу решение является законным и обоснованным, постановлено при полной и объективной оценке представленных доказательств, верном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 04 апреля 2017 года, с учетом определений того же суда от 13 июня 2017 года, 30 июня 2017 года об исправлении описок, оставить без изменения,  апелляционную жалобу Разиной   Нины  Вениаминовны   – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                              

 

Судьи