УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дементьев Н.Н.
Дело № 33а-2715/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
25 июля 2017 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Трифоновой Т.П.,
судей Васильевой
Е.В., Смирновой Ю.В.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Шрамко Натальи
Петровны на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 01
февраля 2017 года, по которому постановлено:
Административные
исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по
Ульяновской области удовлетворить частично.
Взыскать с Шрамко
Натальи Петровны, проживающей по адресу: У*** область, С*** район, р.п. С*** М***,
пер. Г***, *** в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7
по Ульяновской области задолженность по транспортному налогу и пени, в размере
915 руб. 83 коп., из которых: задолженность по налогу - 690 руб.,
пени – 225 руб. 83 коп.
В остальной части
административных исковых требований — отказать.
Взыскать с Шрамко
Натальи Петровны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере
400 руб.
Заслушав доклад
судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Межрайонная ИФНС
России № 7 по Ульяновской области обратилась в суд с административным исковым
заявлением к Шрамко Н.П. о взыскании задолженности по налогу и пени. В
обоснование требований указала, что
административный ответчик, как собственник жилого дома и земельного участка
по адресу: У*** область, р.п. С*** М***,
пер. Г***, ***, а также транспортного средства «Шкода Фабия», 69 л.с.,
государственный регистрационный знак ***, является плательщиком транспортного
налога, налога на имущество и земельного налога. У Шрамко Н.П. имеется
задолженность по транспортному налогу за 2011 год в размере 690 руб. и пени по
транспортному налогу за период с 13.07.2011 по 10.12.2012 в сумме 225 руб. 83
коп. и с 02.01.2013 по 23.01.2013 в сумме 13 руб. 05 коп., пени на недоимку по
земельному налогу за 2010 год за период с 05.04.2012 по 06.07.2012 в сумме 3 руб. 83 коп., с 20.10.2012 по
23.01.2013 в сумме 4 руб. 08 коп., пени на недоимку по налогу на имущество за
2010 год в сумме 1 руб. 71 коп за период с 05.10.2012 по 23.01.2013. Налоговым
органом в адрес Шрамко Н.П. были направлены требования об уплате налогов и пени
№ 43475 от 06.07.2012, № 63174 от 10.12.2012, № 1733 от 23.01.2013, № 1734 от
23.01.2013, № 1735 от 23.01.2013 на общую сумму 938 руб. 50 коп., которые не
исполнены. Налоговый орган просил взыскать с административного ответчика
указанную задолженность.
Рассмотрев
требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области по существу, суд
принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Шрамко Н.П. просит отменить решение суда как незаконное и вынести по
делу новое решение, которым отказать в удовлетворении административного иска в
полном объеме. Указывает, что в соответствии с Законом Ульяновской области от
06.09.2007 № 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области», ст. 4 Закона
РФ от 09.12.1991 № 2003-1 (ред. от 02.11.2013) «О налогах на имущество
физических лиц», ст. 407 Налогового Кодекса Российской Федерации она
освобождена от данных видов налогов в связи с тем, что с 2006 года по 2010 год
являлась инвалидом *** группы, а с 2010 года по настоящее время - инвалидом ***
группы.
В апелляционную
инстанцию Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области представила
сведения об отсутствии у Шрамко Н.П. задолженности по транспортному налогу и
пени в сумме 915 руб. 83 коп., указанной в требованиях № 1733 от 23.01.2013, №
63174 от 10.12.2012, заявленной в настоящем административном иске. Сообщила,
что в налоговой инспекции имеются сведения о наличии у Шрамко Н.П. инвалидности
*** группы в период с 12.08.2010 по 30.08.2012. Требования о взыскании пени на
недоимку по земельному налогу и налогу на имущество считает обоснованными.
В заседание суда
апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела
извещен надлежаще.
Судебная коллегия с
учетом положений ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменные пояснения Межрайонной
ИФНС России № 7 по Ульяновской области относительно апелляционной жалобы,
судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы Шрамко Н.П.
заслуживающими внимания.
В соответствии с
п.п. 1 - 3 ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном
порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для
административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции
обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие
выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.
Административное
исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области
рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства, в отсутствие
сторон, по доказательствам, представленным административным истцом. Однако в
суд апелляционной инстанции Шрамко Н.П. представлены документы о наличии у неё
инвалидности *** группы с 2006 года и *** группы — с 2010 года, которые имеют
существенное значение для рассмотрения дела, поскольку подтверждают наличие у
административного ответчика льготы по уплате транспортного налога, заявленного
ко взысканию.
Как усматривается из
материалов дела Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области заявлены требования
о взыскании с Шрамко Н.П. задолженности по транспортному налогу за 2011 год и
пени по транспортному налогу за периоды с 13.07.2011 по 10.12.2012 и с
02.01.2013 по 23.01.2013 в сумме 13 руб. 05 коп.
В соответствии с ч.
1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного
налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством
Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые
объектом налогообложения согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Транспортный налог
устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов
Российской Федерации и вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской
Федерации о налоге (абз. 1 ст. 356 НК РФ).
В соответствии со
ст. 3 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 № 130-ЗО «О транспортном налоге
в Ульяновской области» от уплаты транспортного налога освобождены инвалиды I и
II группы - в отношении мотоциклов, мотороллеров и автомобилей легковых с
мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (для владельцев двух и более
транспортных средств - по выбору за одно транспортное средство).
Шрамко В.П. в 2011
году начислен транспортный налог за зарегистрированный за ней автомобиль «Шкода
Фабия», однако, как установлено судом апелляционной инстанции, с 2010 года по
настоящее время Шрамко Н.П. является инвалидом *** группы и, соответственно, имеет льготу по уплате
транспортного налога.
Указанное
обстоятельство не оспаривается административным истцом, что усматривается из
письменных пояснений, представленных налоговой инспекцией в суд апелляционной
инстанции.
При таких
обстоятельствах, решение в оспариваемой части не может быть признано законным и
обоснованным и подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в
удовлетворении требований Межрайонной
ИФНС России № 7 по Ульяновской области
о взыскании с Шрамко Н.П. недоимки по транспортному налогу и пени по
транспортному налогу.
Судебная коллегия
соглашается с решением суда в части отказа во взыскании с административного
ответчика пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц на
недоимку за 2010 год.
В соответствии с ч.
1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога
должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня
выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как установлено
судом, налоговым органом недоимка по земельному налогу и налогу на имущество
физических лиц за 2010 год не была своевременно выявлена, и требование об
уплате данных налогов истице не направлялось.
Недоимка по
указанным налогам за 2010 год с административного истца не взыскивалась, в силу
чего суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для начисления на
данную недоимку пени в соответствии с п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Поскольку требования
административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме, оснований
для взыскания с административного ответчика государственной пошлины не имеется.
Таким образом,
решение суда в части взыскания с Шрамко
В.П. государственной пошлины также подлежит отмене.
Руководствуясь ст.
309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Чердаклинского
районного суда Ульяновской области от 01
февраля 2017 года отменить в части взыскания с Шрамко Натальи Петровны
задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 915 руб. 83 коп., в том
числе: по налогу — 690 руб., по пени — 225 руб. 83 коп., государственной
пошлины в размере 400 руб.
Принять в данной части новое решение, которым отказать Межрайонной
ИФНС России № 7 по Ульяновской области в удовлетворении требований о взыскании
с Шрамко Натальи Петровны задолженности по транспортному налогу и пени.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи