УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Лёшина И.В.
Дело № 33а-2565/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
04
июля 2017 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Смирновой
Ю.В., Васильевой Е.В.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора
Ульяновского района Ульяновской области на решение Ульяновского районного суда
Ульяновской области от 06 апреля 2017 года, по которому постановлено:
в удовлетворении
административного искового заявления исполняющего обязанности прокурора
Ульяновского района Ульяновской области в защиту интересов государства,
общества и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в
информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте http://www.spanish-food.ru,
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, отказать.
Заслушав доклад
судьи Смирновой Ю.В., пояснения прокурора Сальникова А.А., поддержавшего отзыв
апелляционного представления, представителя Швецовой Ю.К. – Лысенко Р.Н., не возражавшего
против прекращения производства по апелляционному представлению, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
прокурор Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд с
административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и
неопределенного круга лиц, в котором просил
признать информацию, размещенную на сайте http://www.spanish-food.ru
информацией, распространение которой запрещено на территории Российской
Федерации.
В обоснование требований прокурор указал, что на указанном сайте
размещена информация о реализуемых товарах, способах доставки, условиях оплаты
продукции, произведенной в Испании (стране, входящей в Европейский Союз),
запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации на основании
Постановления Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 «О мерах реализации Указов
Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 320, от
29.06.2016 № 305». Размещенная на Интернет-сайте информация находится в
свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, проживающих на
территории Российской Федерации. Согласно ст. 15 Федерального закона от
27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации» передача информации посредством использования
информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при
условии соблюдения установленных федеральными законами требований к
распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях,
которые установлены федеральными законами. Статьей 9 Федерального закона №
149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях
защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Рассмотрев требования прокурора по существу, суд принял приведенное
решение.
В апелляционном
представлении прокурор Ульяновского района Ульяновской области не соглашается с
решением, просит его отменить как незаконное, необоснованное, принять новое
решение об удовлетворении исковых требований.
Считает, что на
сайте http://www.spanish-food.ru
указывалось, что местом производства той или иной продукции является Испания.
Какой-либо информации о том, произведена ли данная продукция до ввода санкций,
либо после, на сайте не указано. Также не указано и то, что производителем
данной продукции может быть иная страна, в том числе, не входящая в страны
Евросоюза. В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама
должна содержать действительные сведения о месте происхождения товара, поэтому
если на сайте http://www.spanish-food.ru
содержится информация о том, что страной происхождения какого-либо товара
является Испания или Франция, либо иная страна, входящая в Европейский Союз, то
отсутствуют основания для сомнения, в связи с чем требование к прокурору
выяснять, на каком складе хранится та или иная продукция является
необоснованным.
Также полагает
необоснованным вывод суда о предоставлении прокурором доказательств
обстоятельств ввоза продукции, поскольку ее ввоз прямо запрещен Постановлением
Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов президента
РФ от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320 и от 29 июня 2016 г. №
305».
Считает
необоснованным довод о том, что хамон не входит в Перечень товаров,
утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 №778. Указывает, что
хамон представляет собой сыровяленый свиной окорок, в связи с чем попадает под
код 0210 11 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54,
который запрещен Постановлением №778.
В возражениях на
апелляционное представление Швецова Ю.К. указывает на отсутствие оснований для
отмены решения суда по доводам апелляционного представления.
В суд
апелляционной инстанции от прокурора
Ульяновского района Ульяновской области поступило
заявление об отзыве апелляционного представления.
В соответствии
со ст. 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
отказ от апелляционной жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного
определения.
Заявление об
отказе от апелляционных жалобы,
представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
О принятии
отказа от апелляционной жалобы, преставления суд апелляционной инстанции
выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим
апелляционным жалобе, представлению.
Прекращение
производства по апелляционным жалобе,
представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных
апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой
инстанции обжалуется другими лицами.
Учитывая, что
решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 06.04.2017 иными лицами, участвующими в деле, не обжалуется, судебная коллегия
полагает возможным принять отказ прокурора Ульяновского района Ульяновской области от апелляционного
представления, производство по апелляционному представлению подлежит
прекращению.
Руководствуясь
ст. 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
принять отказ от апелляционного представления прокурора
Ульяновского района Ульяновской области на решение Ульяновского районного суда
Ульяновской области от 06 апреля 2017
года, производство по апелляционному представлению прекратить.
Председательствующий
Судьи: