У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Дементьева
Н.В.
Дело № 33а-2409/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 27 июня 2017 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Лифановой З.А.,
судей Васильевой
Е.В. и Смирновой Ю.В.,
при секретаре Бешановой
Э.Е.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя
ОСП по Кузоватовскому району УФССП России по Ульяновской области Манаховой Н***
И*** на решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 21 марта
2017 года, по которому постановлено:
Административный иск Арсентьевой
Т*** П*** удовлетворить частично.
Признать постановления
судебного пристава-исполнителя ОСП по Кузоватовскому району УФССП по
Ульяновской области Манаховой Н.И. об окончании исполнительных производств ***
от 07.03.2017, *** от 07.03.2017 незаконными и отменить.
В удовлетворении
остальной части требований Арсентьевой Т.П. отказать.
Заслушав доклад
судьи Лифановой З.А., пояснения судебного пристава-исполнителя ОСП по Кузоватовскому
району УФССП по Ульяновской области Манаховой Н.И., поддержавшей доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Арсентьева Т.П.
обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному
приставу-исполнителю ОСП по Кузоватовскому району УФССП по Ульяновской области
Манаховой Н.И., старшему судебному приставу ОСП по Кузоватовскому району УФССП
России по Ульяновской области Козлову А.В., УФССП России по Ульяновской области
о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по
Кузоватовскому району УФССП России по Ульяновской области Манаховой Н.И. об
окончании исполнительных производств *** от 07.03.2017, *** от 07.03.2017 и
отмене указанных постановлений.
В обоснование иска
административным указано, что постановления судебного пристава-исполнителя ОСП
по Кузоватовскому району УФССП России по Ульяновской области Манаховой Н.И. об
окончании исполнительных производств оформлены ненадлежащим образом,
отсутствуют указания, какие платежи совершены солидарными должниками и в каком
размере, что не позволяет истцу установить, какие суммы уплачены каждым из них
в рамках произведенного солидарного взыскания.
Просила признать постановления
об окончании исполнительных производств *** от 07.03.2017, *** от 07.03.2017
незаконными и отменить их, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по
Кузоватовскому району УФССП России по Ульяновской области Манахову Н.И. в
течение трёх дней вынести постановления об окончании исполнительных производств
в соответствии с требованиями ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Рассмотрев
заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП по Кузоватовскому району УФССП России
по Ульяновской области Манахова Н.И. считает решение незаконным и
необоснованным. Просит отменить его в части признания незаконными постановления
судебного пристава-исполнителя ОСП по Кузоватовскому району Манаховой Н.И. об
окончании исполнительных производств *** в части признания незаконными
постановления начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по
Ульяновской области от 23.09.2016 об окончании исполнительных производств ***
Указывает, что 13.12.2016
судебным приставом-исполнителем направлен запрос для уточнения наличия
задолженности Арсентьевой Т.П. в ЗАО «Фора-Оппортюнити Русский Банк» ЗАО «Форум
Банк», в результате которого стало известно о погашении должником своих
обязанностей перед банком.
17.01.2017 в
соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном
производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене
мер по обращению взыскания на доходы должника. 07.03.2017 вынесено
постановление об отмене мер запрета на регистрационные действия в отношении
транспортного средства должника. 25.03.2017 вынесено постановление об окончании
исполнительного производства в отношении Арсентьевой Т.П. в связи с фактическим
погашением задолженности.
В возражениях на
апелляционную жалобу Арсентьева Т.П. просит решение суда оставить без
изменения.
Арсентьева Т.П., старший
судебный пристав ОСП по Кузоватовскому району УФССП России по Ульяновской
области Козлов А.В., представитель УФССП России по Ульяновской области в
судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены
надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия
не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин,
организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании
решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного
самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными
государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия
(бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии),
должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее -
орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными
полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и
законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и
реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо
обязанности.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления
главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава
субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего
судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их
действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном
главой 22 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела и установлено
судом, решением мирового судьи судебного участка Кузоватовского района Ульяновской области 06.10.2009 с Арсентьевой
Т.П., Гараниной Е.Б. и Никишиной Л.В. в пользу ЗАО «ФОРУС Банк» солидарно
взыскана задолженность по кредитному договору в размере 90 634 руб. 47 коп. и в долевом порядке
государственная пошлина в сумме 2412 руб. 70 коп. в равных долях, по 804 рубля
23 копейки с каждого.
На основании соответствующих исполнительных
листов о взыскании вышеуказанных сумм 24.11.2009 судебным
приставом-исполнителем ОСП по Кузоватовскому району Ульяновской области были
возбуждены исполнительные производства: № *** в отношении должника Арсентьевой
Т.П., *** в
отношении Никишиной Л.В. и *** в отношении Гараниной Е.Б.
Постановлением судебного пристава исполнителя
от 11.01.2010 с Арсентьевой
Т.П. был взыскан исполнительский сбор в сумме 6400 руб. 73 коп в связи с неисполнением в срок установленный
судебным приставом исполнителем для добровольного исполнения вышеуказанного
решения суда.
25.01.2017 исполнительные производства в
отношении Арсентьевой Т.П., Гараниной Е.Б. и Никишиной Л.В. объединены в
сводное, которому присвоен номер ***
Решением Новоспасского районного суда
Ульяновской области 08.07.2011 с Никишиной Л.В., Арсентьевой Т.П. и Сивохиной М.И.
в пользу ЗАО «ФОРУС Банк» солидарно взыскана задолженность по кредитному
договору *** от 15.12.2007 в размере 97 519 руб. 98 коп. и в долевом порядке
государственная пошлина в сумме 7125 руб. 60 коп. в равных долях, по 2375 руб.
20 коп. с каждого.
05.09.2011 судебным приставом-исполнителем
ОСП по Кузоватовскому району Ульяновской области возбуждены исполнительные
производства в отношении Арсентьевой Т.П. - № *** в отношении Никишиной Л.В. - № ***, в отношении Сивохиной М.И. - ***
предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам в размере 97 519 руб.
47 коп. и в долевом порядке
государственной пошлины в сумме 7125
руб. 60 коп. в равных долях, по 2375 руб. 20 коп. с каждого.
Постановлением судебного пристава исполнителя
от 07.03.2017 с Арсентьевой
Т.П. был взыскан исполнительский сбор в сумме 7325 рублей 19 копеек в связи с
неисполнением в срок, установленный судебным приставом исполнителем для
добровольного исполнения вышеуказанного решения суда.
Постановлениями судебного
пристава-исполнителя от 07.03.2017 исполнительные производства *** года и № *** окончены.
Удовлетворяя административный иск Арсентьевой
Т.П., суд первой инстанции исходил из того, что постановления судебного
пристава-исполнителя об окончании исполнительных производства *** от
07.03.2017 и *** от 07.03.2017 не
соответствуют требованиям закона, поскольку не содержат указания на сумму,
взыскиваемую с каждого из солидарных должников, чем нарушают права
административного истца Арсентьевой Т.П., не позволяя установить суммы, взысканные
с других солидарных должников.
С данными выводами районного суда судебная
коллегия соглашается.
Согласно ч. 3 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном
производстве» при окончании сводного исполнительного производства по
исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в
постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено
солидарное взыскание.
Вместе с тем в установочной части
оспариваемых постановлений судебного пристава исполнителя ОСП по Кузоватовскому
району УФССП по Ульяновской области Манаховой Н.И. от 07.03.2017 имеется
указание только о фактическом исполнении и перечисления платежных документов о
погашении долга, однако сведения, от кого и в каком размере отсутствуют.
При этом факт несоответствия оспариваемых
постановлений требованиям закона не оспаривался СПИ Манаховой Н.И. в судах
первой и апелляционной инстанций.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции
не опровергают, фактически содержат лишь перечисление исполнительских действий,
произведенных судебным приставом-исполнителем в рамках рассматриваемых исполнительных
производств.
Довод жалобы о том, что оспариваемые
административным истцом постановления не нарушают ее права, является
несостоятельным, поскольку сам факт несоответствия их требованиям закона, а
именно ч. 3 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», указывает на нарушение
прав Арсентьевой Т.П., как должника, чем создаются препятствия в подаче ею иска
в порядке регресса.
Оснований для отмены
решения судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь
статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Новоспасского
районного суда Ульяновской области от 21 марта 2017 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу судебного
пристава-исполнителя ОСП по Кузоватовскому району УФССП России по Ульяновской
области Манаховой Н*** И*** – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: