УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Кудряшева Н.В.
Дело № 33-2358/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 20 июня 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Коротковой Ю.Ю.,
судей Парфеновой И.А., Гурьяновой О.В.,
при секретаре Скала П.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Богданова А*** А***, Панащенко А*** Н*** на решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 марта 2017 года, с
учетом определения того же суда от 12 мая 2017 года об исправлении описки, по которому постановлено:
исковые требования прокурора г. Димитровграда в интересах
субъекта Российской Федерации в лице
Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области
удовлетворить.
Признать незаконным кадастровый паспорт здания, строения,
сооружения, объекта незавершенного строительства от 07 декабря 2011 года,
инвентарный номер ***, на жилой дом, адрес (местоположение): У*** область, г. Д***,
ул. ***, д. ***, литеры Б, Б1, общая площадь 67,8 кв.м, назначение
индивидуальный жилой дом, количество этажей 1, кадастровый номер земельного
участка ***, выданный от имени Димитровградского филиала УОГУП БТИ.
Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 09
апреля 2013 года № *** права собственности Хадыева Е*** К*** на литеры Б,
Б1 жилого дома с кадастровым номером ***,
назначение жилое, 1- этажный, общая площадь 67,8 кв.м, инвентарный номер ***,
адрес (местонахождение) объекта: У*** область, г. Д***, ул. ***, д. ***
(свидетельство о государственной регистрации права от 09 апреля 2013 года).
Признать незаконным кадастровый паспорт здания, строения,
сооружения, объекта незавершенного строительства от 23 декабря 2011 года,
инвентарный номер ***, на жилой дом, адрес (местоположение): У*** область, г. Д***,
ул. ***, д. *** (ранее ***), литеры Б, Б1, общая площадь 67,8 кв.м, назначение
индивидуальный жилой дом, количество этажей 1, кадастровый номер земельного
участка ***, выданный от имени Димитровградского филиала
УО ГУП БТИ.
Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 09
апреля 2013 года № *** права собственности Хадыева Е*** К*** на жилой дом с
кадастровым (условным) номером ***, назначение жилое, 1-этажный, общая площадь
67,8 кв.м, инвентарный номер ***, литеры Б, Б1, адрес (местонахождение) объекта:
У*** область, г. Д***, ул. ***, д. *** (свидетельство о государственной
регистрации права от 22 апреля 2013 года).
Исключить из государственного кадастрового учета здание,
наименование и назначение - жилой дом, адрес: У*** область, г. Д***, ул. ***,
д. ***, общая площадь 67,8 кв.м, общая
этажность – 1, кадастровый номер объекта ***, дата постановки на кадастровый
учет 12 сентября 2013 года.
Признать незаконным постановление администрации города
Димитровграда от 30 апреля 2013 года № *** «Об утверждении схемы расположения
земельного участка по ул. ***, ***».
Исключить из
государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым
номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное
использование: для индивидуальной жилой застройки и для существующего жилого
дома, дата постановки на кадастровый учет 31 мая 2013 года.
Признать незаконным постановление администрации города
Димитровграда от 27 июня 2013 года № 2033 «О предоставлении земельного участка
с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: У*** область, г. Д***, ул.***,
***, в собственность за плату Хадыеву Е*** К***».
Признать недействительным договор купли-продажи земельного
участка от 28 июня 2013 года № ***, заключенный Комитетом по управлению
имуществом города Димитровграда с Хадыевым Е*** К***, предмет договора –
земельный участок общей площадью 1 198 кв.м с кадастровым номером ***,
расположенный по адресу: У*** область, г. Д***, ул. ***, д. *** (земли
населенных пунктов).
Исключить запись о
государственной регистрации в ЕГРН от 16 июля 2013 года № *** права
собственности Хадыева Е*** К*** на земельный участок с кадастровым номером ***,
категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для
существующего индивидуального жилого дома, общая площадь 1198 кв.м, адрес
(местонахождение) объекта: У*** область, г. Д***, ул. ***, д. ***.
Обязать Комитет по управлению имуществом города Димитровграда
вернуть Хадыеву Е*** К*** денежные средства, уплаченные в виде платы на
основании договора купли-продажи земельного участка от 28 июня 2013 года № ***,
в размере 3700 руб. 81 коп.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного
участка с жилым домом от 25 июля 2013 года, заключенный Хадыевым Е*** К*** с Мироновым
С*** В***, Панащенко А*** Н***, предмет договора - земельный участок из состава
земель населенных пунктов, разрешенное использование: для существующего жилого
дома, площадью 1198 кв.м, с кадастровым номером ***, и размещенный на нем жилой
дом, общей площадью 67,8 кв.м, литеры Б, Б1, с кадастровым (условным номером) ***,
находящиеся по адресу: У*** область, г. Д***, ул.***, д. ***.
Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 13
августа 2013 года № *** права общей долевой собственности, доля в праве 71/100, Панащенко А*** Н*** на жилой дом с
кадастровым (условным) номером ***, назначение жилое, 1-этажный, общая площадь
67,8 кв.м, инвентарный номер ***, литеры Б, Б1, адрес (местонахождение) объекта:
У*** область, г. Д***д, ул. ***, д. ***.
Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 13
августа 2013 года № *** права общей долевой собственности, доля в праве 71/100,
Панащенко А*** Н*** на земельный участок с кадастровым номером ***, категория
земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для существующего
индивидуального жилого дома, общая площадь 1198 кв.м, адрес (местонахождение)
объекта: У*** область, г. Д***, ул.***, д. ***.
Прекратить право общей долевой собственности в размере
29/100 долей за Мироновым С*** В*** на жилой дом с кадастровым (условным) номером
***, назначение жилое, 1-этажный, общая площадь 67,8 кв.м, инвентарный номер ***,
литеры Б, Б1, адрес (местонахождение) объекта: У*** область, г. Д***, ул. ***,
д. ***.
Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 13
августа 2013 года № *** права общей долевой собственности на 29/100 долей за
Мироновым С*** В*** на жилой дом с кадастровым (условным) номером ***, назначение
жилое, 1-этажный, общая площадь 67,8 кв.м, инвентарный номер ***, литеры Б, Б1,
адрес (местонахождение) объекта: У*** область, г. Д***, ул. ***, д. ***.
Прекратить право общей долевой собственности на 29/100 долей за Мироновым С*** В*** на земельный участок с
кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов,
разрешенное использование: для существующего индивидуального жилого дома, общая
площадь 1198 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: У*** область, г. Д***д, ул.***,
д. ***.
Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 13
августа 2013 года № *** права общей долевой собственности, доля в праве 29/100,
Миронова С*** В***, на земельный участок с кадастровым номером ***, категория
земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для существующего
индивидуального жилого дома, общая площадь 1198 кв.м, адрес (местонахождение)
объекта: У*** область, г. Д***, ул.***, д. ***.
Признать недействительным договор купли-продажи от 28
февраля 2014 года, заключенный Панащенко А*** Н*** с Богдановым А*** А***,
предмет договора 71/100 доли в праве общей собственности на земельный участок
из состава земель населенных пунктов, разрешенное использование: для
существующего жилого дома, площадью 1198 кв.м, с кадастровым номером *** и
71/100 доли в праве общей собственности на жилой дом общей площадью 67,8 кв.м с
кадастровым номером ***, лит. Б, Б1, находящиеся по адресу: У*** область, г. Д***,
ул. ***, д. ***.
Прекратить право общей долевой собственности на 71/100 долю за Богдановым А*** А*** на жилой дом с
кадастровым номером ***, назначение жилое, 1-этажный, общая площадь 67,8 кв.м,
инв. № ***, лит. Б, Б1, адрес (местонахождение) объекта: У*** область, г. Д***,
ул. ***, д.***.
Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 14
марта 2014 года № *** права общей долевой собственности, доля в праве 71/100, Богданова
А*** А*** на жилой дом с кадастровым номером ***, назначение жилое, 1-этажный,
общая площадь 67,8 кв.м, инвентарный номер ***, литеры Б, Б1, адрес
(местонахождение) объекта: У*** область, г. Д***, ул. ***, д. ***.
Прекратить право общей долевой собственности на 71/100 долю
за Богдановым А*** А*** на земельный
участок с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов,
разрешенное использование: для существующего индивидуального жилого дома, общая
площадь 1198 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: У*** область, г. Д***, ул. ***,
д.***.
Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 14
марта 2014 года № *** права общей долевой собственности, доля в праве 71/100, Богданова А*** А*** на земельный участок с
кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов,
разрешенное использование: для существующего индивидуального жилого дома, общая
площадь 1198 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: У*** область, г. Д***, ул.***,
д. ***.
Обязать Миронова С*** В*** и Богданова А*** А*** передать
Агентству Государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области
земельный участок с кадастровым номером *** общей площадью 1198 кв.м, адрес
(местонахождение) объекта: У*** область, г. Д***, ул.***, д. ***, путем
подписания Мироновым С*** В*** и Богдановым А*** А*** и Агентством государственного
имущества и земельных отношений Ульяновской области акта приема-передачи
земельного участка по вступлению в
законную силу решения суда.
Заслушав доклад судьи Парфеновой И.А., объяснения Миронова
С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Сальникова А.А.,
полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор г. Димитровграда,
действуя в интересах субъекта Российской Федерации – Ульяновской области в лице
Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области,
обратился в суд с иском к администрации г. Димитровграда, Комитету по
управлению имуществом г. Димитровграда, Хадыеву Е.К., Панащенко А.Н., Миронову
С.В., Богданову А.А. о признании недействительными кадастровых паспортов,
признании незаконными постановлений администрации города Димитровграда,
признании недействительными сделок по купле-продаже недвижимого имущества,
применении последствий недействительности сделок, истребовании имущества из
чужого незаконного владения.
В обоснование заявленных требований указал на то, что в ходе
проведенной прокуратурой города Димитровграда проверки установлено, что по
заявлению Хадыева Е.К. постановлением администрации г. Димитровграда от 30
апреля 2013 года № *** утверждена схема расположения земельного участка
площадью 1198 кв.м, расположенного по адресу: У*** область, г. Д***, ул. ***,
д. ***, для существующего жилого дома.
Впоследствии Хадыеву Е.К., как собственнику жилого дома, постановлением
администрации г. Димитровграда от 27 июня 2013 года № *** предоставлен вышеуказанный
земельный участок в собственность за плату, 28 июня 2013 года между Комитетом
по управлению имуществом с Хадыевым Е.К. заключен договор купли-продажи
земельного участка № ***.
Сведениями ЕГРП от 09 апреля 2013 года подтверждается факт
осуществления государственной регистрации права собственности Хадыева Е.К. в
отношении одноэтажного жилого дома площадью 37,8 кв.м, литеры Б, Б1, по ул. ***,
дом № ***, но в последующем было выдано повторное свидетельство о
государственной регистрации права собственности от 22 апреля 2013 года уже о
праве собственности на дом № *** по ул. ***.
Хадыев Е.К., являясь собственником земельного участка по ул.
***, д. ***, с целью незаконного отчуждения в частную собственность граничащего
с ним земельного участка по ул. ***, д. ***, предоставил в регистрирующий орган
копии несуществующих поддельных кадастровых паспортов от 07 декабря 2011 года и
от 23 декабря 2011 года о нахождении одного и того же жилого дома первоначально
на земельном участке по ул. ***, д. *** в г. Д***, а в последующем на земельном
участке по ул. ***, д. *** в г. Д***.
Таким образом, Хадыев Е.К. неправомерно выкупил земельный
участок по стоимости 3700 руб. 81 коп., тогда как кадастровая стоимость
земельного участка составляет 411 201 руб. 52 коп.
В настоящее время собственниками домовладения № *** по ул. ***
в г.Д*** У*** области на праве общей долевой собственности являются Богданов
А.А. (доля в праве - 71/100) и Миронов С.В. (доля в праве - 29/100).
Неправомерным отчуждением в собственность Хадыева Е.К.
земельного участка, расположенного по адресу: У*** область, г. Д***, ул. ***,
д. ***, нарушены интересы субъекта Российской Федерации – Ульяновской области в
лице Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской
области.
Истец просил признать
незаконными кадастровые паспорта жилых домов № *** и №*** по ул. *** в г. Д***
У*** области; исключить записи о государственной регистрации в ЕГРП права
собственности Хадыева Е.К. на жилые дома № *** и № *** по ул. *** в г. Д*** У***
области; снять с государственного кадастрового учета здание и земельный участок
по ул. ***; признать незаконными постановления администрации города
Димитровграда № *** от 30 апреля 2013
года и № *** от 27 июня 2013 года. Также истец просил признать недействительным
договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: У***
область, г. Д***, ул. ***, д. ***, от 28 июня 2013 года № ***, заключенный
Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда с Хадыевым Е.К., применить
последствия недействительности сделки путём: исключения записи о
государственной регистрации в ЕГРП права собственности Хадыева Е.К. на
указанный земельный участок; возврата Комитетом по управлению имуществом города
Димитровграда Хадыеву Е.К. денежных средств, уплаченных по договору, в размере
3700 руб. 81 коп.; признания недействительным договора купли-продажи земельного
участка с жилым домом, расположенных по адресу: г.Д***, ул. ***, д. ***, от 25
июля 2013 года, заключенного Хадыевым Е.К. с Мироновым С.В. и Панащенко А.Н.;
исключения записи о государственной регистрации в ЕГРП права общей долевой
собственности Миронова С.В. и Панащенко А.Н. на указанные земельный участок и
жилой дом; прекращения права общей долевой собственности Миронова С.В. на
указанные жилой дом и земельный участок; признания недействительным договора
купли-продажи от 28 февраля 2014 года доли в праве общей долевой собственности
на указанные выше земельный участок и жилой дом, заключенного Панащенко А.Н. с
Богдановым А.А.; прекращения права общей долевой собственности Богданова А.А.
на указанные жилой дом и земельный участок; исключения записи о государственной
регистрации в ЕГРП права общей долевой собственности Богданова А.А. на жилой
дом и земельный участок. Кроме того, просил обязать Миронова С.В. и Богданова
А.А. передать по акту приема-передачи земельный участок Агентству государственного
имущества и земельных отношений Ульяновской области.
Судом к участию в деле в качестве
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета
спора, привлечены Димитровградский филиал Ульяновского областного
государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации»,
Миронова Н.С.
Рассмотрев требования по существу, суд принял приведенное
выше решение.
В апелляционной жалобе Богданов А.А., Панащенко А.Н. не
соглашаются с решением суда, просят его отменить.
В обоснование жалобы указывают на то, что земельный участок,
расположенный по адресу: У***
область, г. Д***, ул. ***, д. ***, был передан Комитетом по управлению
имуществом г. Димитровграда по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой
частью договора купли-продажи № *** от 28 июня 2013 года, заключенному с
Хадыевым Е.К., то есть выбыл из владения администрации г.Димитровграда и
Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда не помимо их воли, в связи с
чем у суда не имелось оснований для применения к правоотношениям сторон статей
301, 302 Гражданского кодекса РФ.
Полагают, что из мотивировочной части решения суда не
следует к какому виду сделок (оспоримым или ничтожным) относит суд признанные
недействительными сделки, а также какими нормами Гражданского кодекса РФ
руководствовался суд в качестве основания для признания сделок
недействительными.
Полагают, что заключая договоры купли-продажи земельного
участка и жилого дома, они действовали добросовестно. Указывают, что суд не
принял во внимание Постановление Конституционного суда РФ от 21.04.2003 № 6-П,
согласно которому в случае установления добросовестности приобретателя
имущества при разрешении иска о признании сделок купли-продажи имущества
недействительными и возврате переданного покупателю имущества в иске следует
отказать.
Считают необоснованным отказ суда в удовлетворении их
ходатайства о пропуске истцом срока исковой давности.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом
извещены о месте и времени судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса РФ
гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров и иных
сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не
предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов органов
местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания
возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право
собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав,
их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в
едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную
регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Статьей 219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право
собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое
имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой
регистрации.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит
государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с
момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223
Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со статьёй 166 Гражданского кодекса РФ (в
редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) сделка
недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания
ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания
(ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности
ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд
вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса
РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) сделка,
не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если
закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных
последствий нарушения.
В силу статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 122-ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (здесь
и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных
правоотношений) право собственности на созданный объект недвижимого имущества
регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Также в силу пункта 10 статьи 33 указанного выше Федерального
закона до 01 января 2013 года обязательным приложением к документам,
необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 данного
Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на здание,
сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является
кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества.
После 01 января 2013 года кадастровый паспорт здания,
сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства является
обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по
установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основаниям
государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества, только
в случае, если сведения о таком объекте недвижимого имущества отсутствуют в
государственном кадастре недвижимости (пункт 11).
Согласно статье 14 Федерального закона от 24.07.2007 N
221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на
момент возникновения спорных правоотношений) кадастровый паспорт объекта
недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра
недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а
также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные данным
Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.
Статьей 16 Земельного кодекса РФ установлено, что
государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности
граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
В силу абзацев 2, 3 пункта 10 статьи 3 Федерального закона
от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции,
действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) распоряжение
земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена,
осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов,
городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Распоряжение земельными участками, государственная
собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся
административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации,
осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если
законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что
распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ (в
редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений),
граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном
пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения,
сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в
соответствии с данным Кодексом.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или
юридические лица, указанные в данной статье, совместно обращаются в
исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления,
предусмотренные статьей 29 указанного Кодекса, с заявлением о приобретении прав
на земельный участок.
Перечень документов, необходимых для приобретения прав на
земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Данный перечень документов утвержден Приказом
Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 года N 475 «Об утверждении перечня
документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»,
действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, и включает в
себя, в том числе, при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом
земельном участке - выписку из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение,
находящиеся на приобретаемом земельном участке, кадастровый паспорт земельного
участка.
Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ, при
переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на
чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование
соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением,
сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же
объеме, что и прежний их собственник.
Из материалов дела следует, что на основании договора
купли-продажи от 27 марта 2013 года, заключенного между К*** Е.В., Р*** И.В., И***
Л.В., Б*** Д.С. (продавцы) и Хадыевым Е.К. (покупатель), последний приобрёл
земельный участок площадью 1249 кв.м с кадастровым номером *** и размещённый на
нём жилой дом с пристроем общей площадью 54,1 кв.м (литеры А, А1, а, к, Г1-Г6,
У, I-III, П) с кадастровым номером *** по
адресу: У*** область, г. Д***, ул. ***, д. ***.
29 марта 2013 года Хадыеву Е.К. выдано свидетельство о
государственной регистрации права собственности на указанный выше жилой дом
(кадастровый (условный) номер ***) и земельный участок (кадастровый номер ***).
05 апреля 2013 года Хадыев Е.К. обратился в Димитровградский
отдел Управления Росреестра с заявлением о государственной регистрации права
собственности на жилой дом по указанному выше адресу, при этом им были
предоставлены договор купли-продажи от 27 марта 2013 года, кадастровый паспорт
от 07 декабря 2011 года, выданный Ульяновским областным государственным
унитарным предприятием бюро технической инвентаризации, в котором указан объект
– жилой дом общей площадью 67,8 кв.м, литеры Б, Б1, расположенный на земельном
участке с кадастровым номером ***.
На основании указанного выше заявления и представленных
документов 09 апреля 2013 года в Единый государственный реестр прав на
недвижимое имущество и сделок с ним вносится запись о регистрации права
собственности Хадыева Е.К. на объект недвижимости: жилой дом (кадастровый
(условный) номер ***) площадью 67,8 кв.м (литеры Б, Б1), расположенный по
адресу: У*** область, г. Д***, ул. ***, д. ***, инвентарный номер ***.
10 апреля 2013 года Хадыев Е.К. обратился в Димитровградский
отдел Управления Росреестра с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в связи со
сменой почтового адреса жилого дома № *** по ул. *** в г. Д*** У*** области,
условный номер ***, приложив к заявлению кадастровый паспорт объекта
недвижимости от 23 декабря 2011 года на жилой дом № *** (ранее ***) общей
площадью 67,8 кв.м, литеры Б, Б1, расположенный на земельном участке с кадастровым
номером ***.
В этот же день им также подано заявление о повторной выдаче
нового свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом № *** по
ул. *** в г. Д*** с условным номером ***.
22 апреля 2013 года Хадыеву Е.К. на основании указанных выше
заявлений выдано свидетельство о государственной регистрации права
собственности на жилой дом общей площадью 67,8 кв.м (инвентарный номер ***),
литеры Б, Б1, адрес местонахождения: У*** область, г. Д***, ул. ***, д. ***,
кадастровый (условный) номер ***.
30 апреля 2013 года постановлением № *** главы администрации
города Димитровграда на основании заявления Хадыева Е.К. утверждена схема
расположения земельного участка по ул. ***, и образован земельный участок
площадью 1198 кв.м.
Постановлением № *** главы администрации города
Димитровграда от 27 июня 2013 года Хадыеву Е.К., как собственнику жилого дома,
в собственность за плату предоставлен земельный участок с кадастровым номером ***
площадью 1198 кв.м, расположенный по адресу: ул***.
28 июня 2013 года между Комитетом по управлению имуществом
города Димитровграда и Хадыевым Е.К. заключен договор купли-продажи указанного
земельного участка № ***.
25 июля 2013 года Хадыев Е.К. продает земельный участок и
расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: г. Д***, ул. ***, дом № ***,
в общую долевую собственность Миронову С.В. (29/100 долей в праве) и Панащенко
А.Н. (71/100 доли в праве). Панащенко А.Н. 28 февраля 2014 года продаёт свою
долю земельного участка и дома Богданову А.А.
Судом первой инстанции на основании совокупности
исследованных доказательств, которым в решении дана надлежащая мотивированная
оценка, установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация права
собственности Хадыева Е.К. на жилой дом № *** по ул. *** в г. Д*** была
произведена по подложным документам, поскольку кадастровые паспорта от 07
декабря 2011 года и от 23 декабря 2011 года уполномоченным органом в
установленном законом порядке не выдавались. Доказательств того, что данный
объект недвижимости с характеристиками, приведенными в вышеуказанных
документах, в действительности существовал, суду представлено не было.
В ходе прокурорской проверки старшим помощником прокурора
г.Димитровграда Ульяновской области 15 декабря 2016 года было принято
объяснение у заведующего Димитровградским филиалом УОГУП БТИ В*** К.Н., который
пояснил, что копии кадастровых паспортов, подшитые к регистрационным делам с
правоустанавливающими документами Димитровградского отдела Управления
Росреестра по Ульяновской области по регистрации прав на индивидуальные жилые
дома № *** и № *** по ул. ***, а именно от 07 декабря 2011 года и от 23 декабря
2011 года, инвентарный номер обоих ***, филиалом не выдавались, в литерных
делах Филиала № *** по жилому дому № *** по ул. *** и № *** по жилому дому № ***
по ул. *** отсутствуют заявки на выдачу кадастровых паспортов. Кроме того,
инвентарное дело №*** на индивидуальный
жилой дом № *** по ул. *** было заведено только в марте 2014 года по договору,
заключенному с Мироновым С.В. 17 марта 2014 года, на оказание услуг по
первичной технической инвентаризации и изготовление технического паспорта в
целях газоснабжения.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия с выводом
суда первой инстанции о том, что право собственности Хадыева Е.К. на земельный
участок по адресу: г. Д***, ул. ***, ***, было зарегистрировано за ним в
результате его недобросовестных действий, соглашается.
Поскольку право собственности Хадыева Е.К. не могло
возникнуть на основании подложных документов и на несуществующий объект
недвижимости, он не мог претендовать на получение в порядке статьи 36
Земельного кодекса РФ в собственность земельного участка, необходимого для эксплуатации
данного здания, и, соответственно, земельный участок не мог быть предоставлен
органом местного самоуправления ему собственность.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно
признал незаконными постановления администрации города Димитровграда от 30 апреля
2013 года № *** об утверждении схемы расположения земельного участка по ул. ***
и от 27 июня 2013 года № *** о предоставлении земельного участка с кадастровым
номером ***, расположенного по адресу: У*** область, г. Д***, ул. ***, в
собственность за плату Хадыеву Е.К., а также обоснованно на основании статьи
168 Гражданского кодекса РФ признал недействительным заключенный 28 июня 2013
года между Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда и Хадыевым
Е.К. на основании данных постановлений договор купли-продажи указанного
земельного участка, применив последствия недействительности сделки.
Применяя последствия недействительности договора купли-продажи
от 28 июня 2013 года, суд первой инстанции правильно исходил из того, что
недействительность указанной сделки влечет недействительность всех последующих
вышеуказанных сделок, предметом которых явилось спорное имущество.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к
отмене решения суда, основаны на неправильном толковании действующего
законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к выражению
несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, между
тем у суда апелляционной инстанции основания для переоценки этих доказательств отсутствуют.
Согласно пункту 1 статьи 181 Гражданского кодекса РФ срок
исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности
ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи
166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным
требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в
случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда
это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок
исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не
может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Заявленные выше исковые требования предъявлены истцом в
пределах трехгодичного срока, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о
необоснованном отказе суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства о
пропуске истцом срока исковой давности судебной коллегией отклоняются.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального
кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 13 марта 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Богданова
А*** А***, Панащенко А*** Н*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: